美国土安全部：已全面暂停执行“禁穆令”

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当地时间4号，美国国土安全部对外公布：目前该部门已经全面暂停执行“禁穆令”。而法官罗巴特对于“禁穆令”违宪的裁定直接导致了国土安全部的这一决定。目前该部门对于入境美国的安全检测制度完全恢复至特朗普总统签署“禁穆令”之前的状态;同一天，美国国务院也宣布，因为“禁穆令”而临时失效的赴美签证重新生效，但是如果签证上已经盖上“失效”图章的签证持有人则只能自认倒霉。(央视记者 肖贺佳)

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老不 发表于 2017-2-5 17:36
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美联邦法官叫停移民禁令 特朗普吃司法败仗
2017-02-05 08:05:53|来源：大公网|
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　　图：伊拉克口译员阿拉斯加瑞(左一)一家3口进入纽约，他们在禁令颁布后一度被遣返回巴格达\美联社
　　大公网2月5日讯 综合法新社、中新社、新华社报道：美国一名联邦法官3日作出裁决，在全美范围内暂停实施总统特朗普颁布的限制难民等群体入境的行政令。白宫当天发表声明说，将申请紧急对这一裁决进行延缓，并保护总统的行政命令。
　　特朗普1月27日颁布行政令，暂禁全球难民和西亚北非七国公民入境。根据这份行政令，美国将在120天内暂停所有难民入境;在90天内暂停伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克七国公民入境;无限期禁止叙利亚难民进入美国。禁令颁发在全球掀起反对潮，美国多个城市和机场都有人示威。
　　美国华盛顿州西区联邦地方法院法官詹姆斯.罗巴特当天在西雅图市，就华盛顿和明尼苏达两州总检察长提出的相关诉讼作出上述裁决，这一“临时禁止令”要求在全国范围内停止特朗普的入境限制令。
　　“没人能凌驾于法律之上”
　　作为原告方律师、华盛顿州总检察长鲍勃.弗格森3日对法院的决定表示欢迎。他告诉记者，“罗巴特法官的决定即刻生效，裁决暂停了总统特朗普违反宪法和法律的行政令。”弗格森说，自裁决出炉后，入境限制令已“不再适用”，且是在全美范围内。
　　弗格森形容法官做出歷史性裁决，他说：“宪法在今天胜利了、没人能凌驾于法律之上，即使总统也不例外。”“我从一开始就说，法庭内不是谁说话大声就赢，赢的是宪法”，弗格森指出，罗巴特是前共和党籍小布什总统任命的法官。
　　罗巴特作出裁决后，白宫随即发出声明回应，并以“粗暴”一词来形容西雅图联邦法院的裁决，但后来的更新版本已移除相关字眼。白宫发言人斯派塞周五傍晚重申，特朗普的行政命令合法适当，“司法部将会尽快要求紧急暂缓联邦法院的命令。总统命令旨在保护国土，他拥有宪法的授权，以及保护美国人民的重大责任”。《经济学人》分析，这项争议最终有机会打上最高法院，甚至需要超过一年时间审理，但届时特朗普可能已再修改移民政策，使最高法院大法官的裁决缺乏实际影响。
　　特朗普猛烈抨击决定
　　据分析，罗巴特签署的临时禁令是特朗普移民新政到目前为止遭遇的最大法律挑战。虽然针对其行政命令的临时禁令并不是正式判决，但这是首个在全美范围内生效的、不利于特朗普政府的决定。
　　特朗普4日连发三条Twitter，猛烈抨击法官此项决定。他说：“当一个国家都不能决定谁可以进、谁不可以进，尤其是出于安全考虑的时候，简直是悲哀!”七分钟后，特朗普又发一条推文写道，“一些中东国家支持移民禁令。他们知道一旦允许某些人进入，将会带来死亡和灾难。”随后他又写道，“这位所谓法官的意见，本质上是剥离我们国家的执法效力，这是非常荒谬的，终将被推翻!”
　　航空公司解除登机禁令
　　美国航空公司高层透露，西雅图的联邦法官发出全国性暂时禁令后，美国海关与边境保护局在电话会议中，已通知航空公司可再次搭载上周遭行政命令禁止的旅客。该名未获授权公开发言的高层表示，拥有适当签证的七国民众，现在起可以搭乘飞美班机，航空公司也开始根据新变化，更新网站公告。
　　当天稍早前，美国国务院领事事务局发言人威尔.考克斯说，为遵从美国总统特朗普颁布的入境限制令，美国已暂时撤销近六万份签证。而在联邦法官暂缓执行禁令后，美国国务院随即作出反应，逐步恢復被撤销的签证。

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（华盛顿综合电）美国联邦上诉法院5日清晨驳回司法部的申请，不肯立即恢复总统特朗普颁布备受争议的入境限制令，这意味着特朗普在首轮官司中被打败。美国当局预定6日起恢复接收难民。

美国联邦第九巡回上诉法院的两位法官坎比（William Canby, Jr）和弗里德兰（Michelle Friedland）的裁决书只有两段话，里面没有说明驳回司法部要求在上诉期间紧急暂停执行联邦法官罗巴特裁决的原因。

但他们要求提出起诉的华盛顿州和明尼苏达州在5日晚11时59分（新加坡周一下午3时59分）之前，呈上他们反对特朗普政府上诉的详细文件，并要求司法部在6日下午3时之前提供更多文件来说明其立场。

美国司法部4日晚对华盛顿州西区联邦地方法院法官罗巴特（James Robart）3日的裁决提出上诉，指控罗巴特这一裁决逾越司法权限，干涉总统对国家安全事务的处置。

根据罗巴特裁决，全美范围内暂停实施特朗普1月27日颁布在120天内暂停全球难民入境；在90天内暂停伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克七国公民入境；无限期禁止叙利亚难民进入美国的政令。

罗巴特裁决发布后，国务院和国土安全部已经表示，他们会恢复到按照正常程序来处理受影响国家的旅客。

国务院难民事务办事处也说，它准备最早周一恢复接收包括来自叙利亚的难民。

该办事处的一封电邮说，它已经指示国际移民组织（IOM）“为所有原本应在特朗普签发政令之后抵达的各个国籍的难民，包括叙利亚难民，重新订机票”。“我们希望周一恢复接收难民……但我们也了解到，有些难民可能无法在短时间内出发。”

特朗普抨击法官裁决受谴责

联合国发言人多伊尔告诉《纽约时报》，大约2000个难民已经准备出发。

受特朗普入境限令影响的七个穆斯林国家的国民，则只要持有有效的签证，就可重新订机票前往美国。

美国多个移民游说组织4日发表联合声明，敦促持有有效签证的伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克公民，“考虑立即订机票前往美国”，因为该裁决可能被推翻或被令暂停执行。

特朗普4日一整天发了一系列推文来抨击罗巴特的裁决。他当天一早说：“这个所谓法官的意见实质上剥夺了我们国家的执法权，是可笑的并且会被推翻。”他还说：“我们肯定胜诉。为了国家的安全，我们会赢。”

到了晚上，他继续在推特上写道：“这位法官使我们向潜在恐怖分子和其他没有处处为我们的利益着想的人开放门户。坏人很高兴！”

特朗普出言不逊和挑衅法官反而引来谴责，指他踩了红线，竟然向和白宫与国会三权分立并对白宫和国会起着制衡作用的司法制度口出恶言，有损法院的尊严。

乔治华盛顿大学法律教授特利也认为，特朗普不断对法官发飙，反而削弱了司法部法律官员为总统政令辩护的威信。“当总统不尊重法院的固有职权的时候，总统很难要求法院尊重他的固有职权。”

民主党参议员莱希4日发声明说，特朗普“对法治的敌意不只令人感到难堪，也是危险的。他似乎决心要引发宪法危机”。

但副总统彭斯4日接受美国广播公司（ABC）访问时否认特朗普的批评会影响三权分立。“我认为美国人已经习惯了这位总统的有话直说。”

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