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北斗六星网 情感休闲 抗战军魂 【史料】美国欲为百万中国部队发军饷
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【史料】美国欲为百万中国部队发军饷 [复制链接]

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发表于 2014-11-19 11:07 |只看该作者 |倒序浏览 |
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罗斯福相当赞同用美元直接向中国军队发饷,英国首相丘吉尔也表示愿意与美国同样办理,以相同额度的英镑,为中国军队直接发饷。

罗斯福、丘吉尔提议,由美英两国以美元为中国200万部队发军饷

1941年底,国民政府曾提出过一个向英、美两国各借款5亿美元的设想。12月29日,蒋介石致电宋子文,命其向美国提出该项借款要求。其时,日本刚刚成功偷袭美军珍珠港基地(12月7日),故蒋指示宋子文向美方强调:值此“日本初次胜利之时”,若不能得到这笔借款,则日本所鼓吹之口号“以东亚为东亚人之东亚”,必将发生作用,“中国人民心理必被动摇”。①

中国以一不发达之纯农业国,维系一场高度工业化的现代战争,其财政困境自可想而知。按国民政府预算,1942年的财政支出将高达170亿元,而收入则不足60亿,赤字高达百亿以上(约等于5亿美元)。②若不能获得美元借款,则该项赤字,唯有依靠印发纸币来弥补。其后果,则是引发更严重的通货膨胀。


1942年6月,蒋介石登上美国《时代》杂志封面


对蒋介石该要求,美方反应较为积极,英方相对消极。罗斯福总统在1942年1月9日致函财政部部长摩根索(Jr. Henry Morgenthau),表示“急切地希望帮助蒋介石和他的货币。我希望你能够设法做到这一点。”10日,国务卿赫尔(Cordell Hull)也致函摩根索,建议立即启动对国民政府的援助,“无须等待英国……的肯定态度”。③

12日,宋子文拜访摩根索。摩根索表示:原则上极愿意援助中国,但鉴于中方未能提出任何关于借款用途的具体计划,故美方认为,以美金钞票每月向中国士兵直接发饷,是一个较为现实、可靠的办法。美元信用度高,购买力稳定,不惧贬值,必能保证中国士兵的生活,进而提升中国军队的战斗力。摩根 索并询问中国士兵每月薪饷数目,宋子文答称每月合美金5元。④


次日,罗斯福与摩根索就该方案进行了探讨。罗斯福相当赞同用美元直接向中国军队发饷,并嘱摩根索转告宋子文:美国愿意每月负担100万中国军队的军费,以官兵人均10美元计,即每月总计1000万美元。在场与闻讨论的英国首相丘吉尔,亦请摩根索转告宋子文,英国也愿与美国同样办理,以相同额度的英镑,为中国军队直接发饷。⑤…[详细]



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沙发
发表于 2014-11-19 11:08 |只看该作者
宋子文对该提议相当兴奋,蒋介石却认为该提议实乃亡国之策

宋子文对上述建议极感兴奋,致电蒋介石称:“按此项办法,英、美可以无条件共同负担我军费每月美金2000万元。我虽非一次之巨额收入,但每月有此接济,加以贷借案军械之供给,此后我军维持及整顿等问题,大致可以解决,如此事宣布,对国内外之影响,或竟甚于一次借我10亿元。……维持军队即所以维持国家民族,军队有办法,其他可以徐图挽救。”⑥

但在蒋介石看来,此事危害极大。在给宋子文的电报中,蒋明言:“其一,此法可使中国军队与国家、政府及社会经济形成对立或脱离关系,而且只有使我国经济、政治与法币之加速崩溃,不惟毫无补益而已;其二,我国今日军事与经济不能分离,而现在经济危急,故致军事不济,若拟增强军事,绝非单纯军费之所能解决,必使经济与法币之信用提高与稳定,而后军事自能日起有功,此乃常理使然。”⑦

由美国以美元按月为国军发饷,确实不可避免会造成“中国军队与国家、政府及社会经济形成对立或脱离关系”。换言之,中国军队有蜕化为美、英两国在亚洲战场上的雇佣军的巨大危险。蒋对此事利害的洞察,显然远甚于宋子文。

尤其值得指出的是,此一时期,蒋介石外交努力的着眼点,乃是试图改变美、英两国对亚洲战场的轻视,如其日记所言:“转移英美先德后倭之心理,应告其东亚战局如果延长,则其殖民地民族必动摇,且必为倭军利用,则大局不堪问矣”(1月14日);“英美先解决德国,而后对倭之方略错误,应使之彻底改正。”(1月17日)⑧……若应允美、英两国所提建议,以美元按月为国军发饷,相当于满足了英、美以最微小之代价维系太平洋战局的谋划,适足以刺激其将更多的力量投入欧洲战场。这显然与中国的国家利益完全背道而驰。

因是之故,蒋严令宋子文不得接受上述建议,且须向美、英两国强调,“所拟借之款,全在友邦表示对我信任,所以不能有任何之条件及事先讨论用途与办法,否则乃非对我表示信任。”此种强硬立场,终于迫使美方放弃以美元为中国部队发放军饷的计划,而应允提供5亿美元无利息、无担保借款。…[详细]

1942年6月,宋子文与罗斯福、丘吉尔等在华盛顿合影



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发表于 2014-11-19 11:08 |只看该作者
注释:
①蒋介石致宋子文,1941年12月29日。收录于《战时外交》第1卷,秦孝仪/主编,P325-326。②参见:《国民政府1942年度国家岁入总预算表》,《国民政府1942年度国家岁出总预算表》,收录于《中华民国史档案资料汇编第5辑第2编·财政经济(1)》,第二历史档案馆1997,P221-232。③④⑤王建朗:《太平洋战争爆发后国民政府外交战略与对外政策》,武汉大学出版社2010。⑥宋子文致蒋介石,1942年1月13日,收录于《战时外交》第1卷,秦孝仪/主编,P330-331。⑦蒋介石致宋子文,1942年1月15日。同上,P332-333。⑧蒋介石日记,转引自段瑞聪《1942年蒋介石访问印度之分析》。

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