反思踩踏事件看城市管理的失位
2015年前夜发生在上海的悲剧踩踏事件,造成了36条鲜活的生命消逝,造成了40多人的受伤,让即将到来的2015带着一些让人扼腕的沉重。
看着罹难者的名单,无限唏嘘,大都是芳华正茂的年轻人,且却因为一次意外生命戛然而止,真的是过于残酷。
我当然有理由相信,这确实是一次偶发的,瞬间失控的事件。但是,悲剧背后,有太多需要我们思考和面对的东西。
按照上海官方的表达是,事发日,外滩并没有举行任何大型的活动,市民们完全是自发去外滩许愿观景的。我觉得上海官方的这个说辞可信,但是,请注意,这个悲剧事件,并不能因为官方的一句“市民自发”而洗脱城市管理者的责任。
毫无疑问,去外滩观景许愿的人们可能延续了以前的做法,也就是说,在这之前,外滩的新年夜确实有活动,今年官方出于多种考虑,没有继续在外滩举办灯光秀之类的活动。但是,在传媒如此发达的今天,如果上海官方能通过多种渠道,第一时间把外滩无活动的信息传递出去,是不是可以避免如此巨大的人流密集呢?
广播电视,手机短信,微信,微博,这些极具传播力的媒体手段,在这起悲剧之前,没有发挥该有的作用,这一点上看,上海官方是难逃其咎的。
另外,从另一个层面上看,当如此巨大的人流涌进外滩的时候,上海的相关管理部门,交警公安显然都是准备不足的。对这一点,上海官方也承认,在交通疏导,警力部署上,确实存在问题。
作为一个国际化的大都市,如此脆弱不堪,瞬间让几十条原本青春韶华的生命离去,这是相当令人扼腕的事情。所以,在我看来,“12.31”踩踏事件,直接暴露出了上海这座大都市的脆弱和缺陷。
所以,即使是从管理的层面上看,上海也该为此做出深刻的反思,并应当追责相关管理部门的失位之责。
从起码的城市管理的角度上看,当某地段瞬间有几十万人云集的时候,相关管理部门就该有起码的应对预案与强有力的干预措施,这是避免一切可以发生的不可预知的情况之前最应当做的,可惜可叹的是,在这起悲剧里,城市管理者们失位了,所以,场面失控了。
众所共知,上海外滩本身就是一个观景之地,人流客流很大,对这样的地方,相关的管理部门应当重点布防,防患于未然,而“12.31”踩踏事件恰恰是这个环节出了大问题,所以,上海官方不仅要反思还应当担责。
可以这么说,正是事先的媒介传播告知没有发挥作用,也是事故地管理者的空虚,才导致了这个看起来很“意外”的悲剧发生。去过外滩的人都应当知道,其实只需要在几个重点路口设置必要的拦阻,就可以避免大人流密集的出现,可惜的是相关方面没有这么做。
这是一个不该发生的悲剧,如果有关方面能有一个完备的预防和处置机制,不该有这样的悲剧发生。
上海“12.31”悲剧,也间接给所有的大中城市管理,提出了一个警告和提醒,面对突发灾难,该如何尽最大可能将损失降低到最低值。
城市决不能一味的去追求外观的高大上的硬件,管理机制和手段是保障城市正常运转的软件,决不能少。
愿罹难者安息!!! 2015年1月4日星期日
|