掐断信号强制转网 河南60万小灵通用户有点烦

青尘

用户投诉 小灵通不“灵”了　　近日，平顶山小灵通用户韩先生向本报反映，他为某电器公司做售后服务，客服电话使用的是一部小灵通。前不久，小灵通却突然既不能拨打电话，也不能接听电话，很多客户因此向公司总部投诉，他的工作受到了严重影响。
　　河南周口商水县小灵通用户史先生也向本报反映，之前未接到任何通知，自己正常使用的小灵通不久前突然就不能使用了。
　　近一段时间以来，本报不断来自河南周口、许昌等地市一些小灵通用户打来的投诉电话，反映其正常缴费的小灵通突然“不灵通”的遭遇。消费者反映的问题是否属实?8月5日以来，本报记者赶赴各地展开了调查。
　　记者调查 基站分批拆除
　　8月5日，在周口市商水县记者见到了小灵通用户史先生。他现场用另外一部手机拨打自己的小灵通号码，接通后被提示“您拨打的号码不正确”。史先生说，今年7月以来，小灵通就再也没有收到过信号了。
　　随后，记者以小灵通的用户的身份拨通了周口市联通公司的电话，工作人员表示小灵通没有信号是部分基站老化或损坏厂家不再生产设备而导致基站无法使用造成的，只能到基站正常工作的地方才能有信号。而史先生却告诉记者，他曾带着小灵通去周口市川汇区、睢阳区好几个地方试过，都没有信号。
　　那么小灵通在哪些地方才能使用呢?记者和史先生一起来到了周口市七一路联通营业厅进行咨询，工作人员告诉记者，目前小灵通已经退网，至于在哪里有信号无法查证。
　　随后，记者又赶往平顶山展开调查。记者联系上了小灵通用户韩先生，他表示，自7月份以来，他的小灵通一直都无法使用。
　　记者以小灵通用户的名义电话联系了平顶山市联通公司，一位工号为3296号的工作人员回复称：“目前，按照工信部的要求，平顶山市所有的小灵通基站已经全部拆除，因此不再为小灵通用户提供服务，若想保存小灵通原有号码只能转成联通固定电话，但资费标准按固定电话收费标准收取。”
　　8月7日，记者又了解到另一种情况。许昌市联通公司工号为3926的工作人员告诉记者，根据河南联通公司的通知，该市小灵通基站将按照批次全部拆除，截至8月7号拆除工作已经进行至第7批，也就是说，今后小灵通在该市将无法使用。
　　连日来，记者还拨打了河南其他地市联通公司的电话，得到的答复与以上情况基本类似。
　　企业回应 提供两种转网方式
　　采访中，记者了解到，小灵通用户的要求各有不同，有的要求保留原有号码不变，有的要求保持原有套餐资费不变，这些要求河南联通公司能满足吗?8月9日，河南省联通公司综合部副总经理刘凯就此接受了记者的采访。
　　据介绍，截至目前河南省小灵通在网用户有64万户，占全国总数的13%。刘凯表示，工信部2009年发文要求1900-1920MHz频段无线接入系统应在2011年底前完成清频退网工作，由于种种原因，河南小灵通退网工作直到目前仍未完全完成。由于厂家已不再生产小灵通基站设备，部分基站因无法维修只能停用，小灵通信号较以往有所减弱。
　　他还告诉记者，在小灵通退网方面，河南联通采取了两方面处理措施：一是“灵通转G”，即将小灵通转入2G或3G网络，资费标准不高于原小灵通标准;二是“灵通转固”，即将小灵通转为固定电话，号码不变，资费标准同样不高于原小灵通标准。
　　采访中，许多小灵通用户并不认可上述处理方案。商水县小灵通用户翟先生表示，他的固话和小灵通是捆绑在一起的，享受每月44元“任意打”的套餐，而如果将小灵通转成固定电话，按照现行固话收费标准，44元只能打600分钟而已，资费标准明显高了。而许昌市部分小灵通用户则表示，在该市若想转网时保留原号码根本不可能，而很多用户的“特殊号码”是当初多掏很多钱从联通公司买的，现在却不给任何补偿。
　　针对小灵通用户反映虽无法正常使用却仍在扣费的问题，刘凯表示将对此进行调查核实。
　　专家声音 不应提高资费标准
　　8月15日，针对上述调查情况，河南裕达律师事务所律师齐勇智在接受记者采访时表示，《合同法》第六十条规定，“当事人应当按照自己的约定全面履行自己的义务并应当遵循诚实信用原则”。联通公司与小灵通用户之间签订了电信服务合同，而联通公司在不告知或处理意见未达成一致时关闭基站、停止提供服务的行为，违反了上述法律规定。
　　齐勇智还指出，工信部下发的相关文件中也明确指出，电信运营商应按照《电信条例》、《电信服务规范》相关规定，提前对用户通告退网和转网的相关信息，采取积极措施妥善安排现有用户的通信需求，维护用户利益。
　　河南省消费者协会秘书长陶成川指出，河南联通公司因为基站无法使用而要求小灵通用户转网其实是服务合同履行中的一种补救措施，在资费方面，应维持原来的标准，而不应该强制要求小灵通用户必须执行其他资费标准。