聚焦停车收费乱象：收费人员随口要价

青尘

北京

　　要不要发票 收费不一样

　　不少停车位收费价格随意，索要发票会被要求支付更高的停车费

　　“不要发票可以少交钱，能是正规公司吗”

　　5月1日，北京市海淀区某高校教师王立驱车前往北新桥附近一家餐厅。餐厅外的马路边，一位身穿便装的中年人引导停车，动作娴熟。在这位管理人员的“指挥”下，王立顺利把车停入车位。

　　“先把停车费交了吧，一次30元，不限时。”车刚停好，管理人员就向王立索要停车费。王立有些疑问：一般情况下，收费停车位应该有明确标示，而且收费人员应该统一着装。这里既没标示，收费人员又是一身便装，明显不符合规定。

　　对此，该管理人员解释道，附近停车都收费，收费指示牌在前方50米。至于穿便装收费，那更是没什么问题，“已经这样收了快10年。”

　　“如果不停在这里，到附近再找停车位也很麻烦。就算找到，估计情况也好不到哪里去!”最终，王立无奈地交了停车费。但更让他觉得可疑的是，自己拿到的停车发票竟然是一张旧发票。

　　像王立这样遭遇停车乱收费的市民并非少数。刚刚过去的“五一”小长假，北京市12358价格举报热线接到的价格举报电话中，反映机动车停车场乱收费的比去年同期又有明显上升。

　　北京朝阳区某事业单位员工李琳琳5月5日上午开车到霄云路办事。见马路两边都规划好了停车位，就打算停在路边。车还没停稳，后方就有一位中年人一路小跑来到车前：“停多久?第一小时10元，第二小时15元。”

　　李琳琳向对方解释，自己到附近写字楼拿些材料，停车时间不会太久，能不能优惠一点?对方却一点不松口，一定要按照标示的收费标准收费。当李琳琳提出查看收费人员的证件时，这位中年人答复说：“证件没带在身上。往前走100米有个收费提示，上面就有我们的单位和电话。”

　　当交完停车费索要发票时，对方却松了口，声称如果不要发票，可以少交钱，两个小时的停车费由25元减少到20元。“不要发票可以少交钱，能是正规公司的做法吗?”李琳琳说。

　　“希望采用更智能的收费方式，杜绝随意要价”

　　数据显示，截至2012年12月，北京市机动车保有量突破520万辆，但停车位还不及需求量的一半，马路边的停车位数量更少。在繁华商业地段以及大型社区附近，停车位供给远不能满足需求，容易出现停车乱收费问题，集中表现为三类：

　　一是多收停车费。收费牌上标示一个价格，收费时却按照更贵的价格收取，否则不予放行。如果索要发票，就要按照更高价格支付停车费;如果不要发票，可以给予优惠。

　　二是私人乱收费。在路边划线就开始收费，收费车位远多于在管理部门备案的数量。这部分收费人员往往避讳谈起属于哪个公司。

　　三是管理乱。收取了停车费，却没有提供相应的服务。停车期间车辆出现刮擦等事故，找不到人负责。

　　李琳琳觉得，停车位带有一定自然垄断性质，如何收费应该由政府指导定价，不应该如此随意。而且，政府定价时也应该有科学的程序，这样才能让停车费交得更明白。

　　“最好能设立专门的部门，让车主更加方便查询停车位是否已经备案，充分发挥车主的监督作用。”王立觉得，很多时候明明感觉自己被乱收费，可由于查询起来太麻烦，也就忍了。如果能有更方便的渠道，维权积极性会更高。

　　李琳琳认为，为了防止公共停车位收费进入个人腰包，可以采用更加智能的收费方式。比如，车辆的停放时间、计费方式都由系统统一计算，这样能够杜绝收费环节中随意要价的现象。

　　广州

　　黑停车场多 清理又两难

　　“什么都没有”的所谓停车场竟收费多年，可是一查处，老城区停车位更紧张

　　看似像模像样的停车场，实际上却是违规运营

　　第113届广交会已落下帷幕。本届广交会场内人头攒动，场外车辆接龙堵塞成为“一景”。广交会也碰到了停车难的问题。

　　为改善周边停车环境，广州相关部门专门在展馆周边部分使用率不高的路段设置临时停车区。从新港东路到会展南二路口，就可以看到一个设置在路中心“广交会临时停车场”的指示牌，骑自行车、穿蓝色衬衣、带红袖章、追着车辆收费的管理员成为广交会场外醒目标志。

　　在本届广交会期间，这看似像模像样的“停车场”，却被爆出近两年来一直是违规经营，停车收费依据竟然两年前就已失效，并且交警的复函中清楚地列明临时停车场车辆必须停放在道路两侧，确保中间行车通道畅通并预留消防通道。但该停车场无视规定，引导车辆停在人行道上。

　　目前这个“黑停车场”得到了整治，停车场开始明码标价，明确停车车位画线和车场位置，并张贴收费标准及有关文件，主管部门表示，该停车场如再发生违规行为，将立即取消其经营管理权。

　　广州市天河区体育西横路路边的一排停车位。由于紧邻广州天河城及正佳广场，来此停车的消费者排起了长龙。这里的管理员只要见有车停下，首先前去收费，10元一小时。

　　记者告诉对方，既然是路边停车场，那就应该有计时器或“咪表”，但管理员蛮横地表示“没有，只收现金”，而且收取现金后也不给发票。在广州其他“咪表”停车的正规临时停车位，还有15分钟免费时间，而这里停一分钟也要收费。记者就纳闷了，既然这里是停车场，应该悬挂许可证并公示收费标准，为什么这里什么都没有也能收费多年?

　　如何收费、收多少，怎么都由停车场说了算

　　在广州，不少有车族都遭遇过停车乱收费，如何收费、收多少似乎都由停车场说了算。记者来到位于广州市东风东路边居民小区东的某广场，半个小时之后开车离开，收费显示是2.5元。2.5元/小时是针对居民小区地下车库收费标准，露天停放车辆应该是1元/小时，该小区怎么能如此混淆收费标准，将露天停车按地下车库停车标准收费?但记者的疑问没有得到任何答复，收费员表示，有问题找管理处。

　　前段时间广州媒体反映，位于越秀区东华东路的锦桦大厦停车场，每进一辆车，停车场的工作人员都会截停询问，只有停车时间不超过2个小时的车辆才允许进入。大厦停车场工作人员说这里是按次收费，每次10元，没有发票。而越秀中路一家露天停车场收费员表示，他们这里没有15分钟免费一说，只有5分钟内免费，一个小时3元。接到媒体举报后，广州市物价局对包括上述2家停车场在内的5家停车场作出了处罚，有的被开出了5万元的“罚单”，有的被责令退还多收价款并处违法所得1.9倍罚款……

　　在广州珠江新城，有一处烂尾的建筑工地，不知何时这里竟然成了一个庞大的停车场，周边白领早上上班把车停进这里，下午取车回家，向管理方缴纳10元管理费，当然也不会索取什么票据。但现在经常在此停车的孙先生开始犯愁了，因为听说这个烂尾楼盘要复工，“停车场”就要消失了，今后他要开车上班，得停在大楼地下车库，每小时10元，一天下来，停车成本达到100元。所以他极不愿意“黑停车场”就这样消失。

　　和孙先生有类似想法的人为数不少，2010年广州曾经全市检查停车场669家，查处违法停车场79家，清理违规泊位2998个。造成的现实就是老城区停车位更加紧张。这种局面让广州对违法“黑停车场”的清理陷入两难。