高考人数4年下降140万录取比例增长20% [复制链接]

蟾宫折桂

主楼

发表于 2012-5-31 14:35 |只看该作者 |倒序浏览 |

高考人数4年下降140万录取比例增长20%2012年05月31日 08:59
来源：中国教育在线
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4年下降140万高校生存危机迫在眉睫
高招科学理性改革难敌公平考验
中国教育在线日前发布2012年高招调查报告，数据显示，近4年全国高考人数下降140万，录取比例增长20%。根据趋势分析，由于高考大扩招正式结束，以及放弃上大学人数上升，今后几年高招录取比例将不会再出现爆发式增长。
教育公平问题也是该报告所关注的，由于教育资源分配不均，导致各地考生上大学难度差距很大，如北京考生上北大的机会是河南考生的46倍，上海考生上复旦的机会是河南考生的95倍。报告也对社会关注的高考加分现状进行了分析，并对异地高考可定性进行了采样分析。
4年考生下降140万录取比例增长20%
录取比例海南吉林超90% 陕西山西垫底
2012年高考报名人数下降至900万人左右，是2008年以来连续下降的第四个年头。与2008年最高峰时的1040万报考人数相比，已经减少了约140万人，但录取人数仍然连续增长，从2008年的近600万，增长到2012年的近700万，高考录取比例也呈现大幅度的上升趋势，从2008年的57%，跃升至2012年的75%以上。
根据中国教育在线的高招调查报告，考生的下降是多方面原因造成的。随着人口出生率的下降，我国在校中小学生连续下降，10余年来已经下降了近1亿人。2008年是18岁适龄人口的拐点，随后快速下降，从而带来高考报名人数的直接下降。同时，因为出国热等其他因素的影响，也分流了一部分高考考生。从2007年开始，出国留学人数已经连续4年保持了20%的高速增长，2011年出国留学人数已达34万。
在考生下降的同时，虽然已经停止了大规模的扩招，但高校招生计划任然保持了一定的增长速度，招生计划从2008年的600万，增长至2011年的675万，2012年如增长3%，也将达到695万人，增长近100万人。
在这一增一长的剪刀叉效应下，高考计划录取比例也连年快速增长，2008年为57%，2009年为61%，2010年达到69%，2011年为72.3%。但中国教育在线根据2011年23个省市自治区招生部门公布的数据统计，因为弃考，放弃填报志愿等因素，2011年这23个地区的实际录取比例已经达到78.7%。与80年代初相比，增长10倍以上。
调查显示，2011年，全国实际录取比例超过85%的地区已经达到10个，两个省超过92%，分别是海南和吉林。不仅北京、上海，历史上考大学比较难的山东等省市实际录取比例也超过了85%。
录取比例徘徊不前放弃上大学人数上升
虽然考生下降，录取计划增加，但很多省市在录取比例快速增长多年后，最近两年开始出现徘徊不前的现象，值得关注。
上海高招录取率从2006年起就维持在85%左右，北京也在近年基本维持在这个水平上，主要的原因还是这些省市根据生源情况适当下调了本地的招生计划。但越来越多的上线考生放弃填报志愿现象应该引起注意。比如这些地区的高职高专录取分数已经降至150分（满分750），即按百分制换算，仅仅20分。但仍然无法完成招生计划，或者被录取后，不报道率大幅上升。陕西省2012年已经开始对去年被录取而不报到的考生采取“最后录取”的惩罚性措施，效果如何还不得而知。
据统计，2011年全国各省市都有没有完成计划的现象。过去以上大学难著称的山东，在2011年就出现了二本一志愿缺额近2万个，967所院校生源不满，几十所院校遭遇零投档，最后高职出现了4.2万的生源缺口。
录取比例垫底的山西陕西也同样出现了类似现象。在2011年录取比例居末位的陕西，2011年出现7.6万上线考生放弃填报高职志愿的现象。山西录取率在2011年也居全国末位，但招生工作仍显艰难。2011年山西为保障录取工作，专科分数线降至150分，为历史最低点。即便如此，最后，该省当年计划录取24.1万，实际录取22.9万，出现1.2万缺口，直接导致山西高招录取率70%的历史性突破梦想破灭。
为了应对专科及高职高专生源匮乏的难题，各地纷纷增加本科招生比例，尤其是发达地区。如上海，本科招生比例已经超过60%，比落后地区高出一倍。河南的本科招生计划、本科比例也在3年内增长了10%。但专家认为，但这一措施只是治标不治本的。随着生源进一步减少，本科也将遭遇生源挑战。据安徽教委2010年的统计，本科不报道率已经超过10%。
有大学不愿意上，说明考生与家长越来越理智。容易上大学了，或者说大学不用考了，同时，大学毕业生就业困难，这时，家长考生就会考虑是否还需要上大学，有什么用？对此专家表示这是一件好事情。“这种现状必然会敦促学校从过去的文凭工场中走出来，需要考虑自己的办学定位，自己的特色，真正的全面提高质量，让考生于家长愿意选择。”实际上，目前各个省市都有一些就业情况好的专科或高职学校录取分数高于本科学校的现象。
另一方面，这一现象也将直接导致高校生存危机，因为体制原因，中国高校对学生学费收入的依赖程度很高，一旦生源不足，高校的倒闭将不可避免。目前一些民办高校已经陆续关门，高职高专也已经岌岌可危。
北京上北大的机会是河南的46倍，上海上复旦的机会是河南的95倍
各种加分政策备受批判录取制度的科学难敌公平考验
上大学容易了，甚至不用考了，“注册制“入学，客观上为教育的各项改革创造了条件，但实施起来，任重道远。
2012年两会前夕，山东高调宣布，非山东籍考生2014年起可在山东考大学，旋即引起社会各界强烈关注。教育部随后宣布，2012年底前，全国各地都必须出台异地高考政策。教育部副部长杜玉波也公开表示，最难的，是在上海、北京。
这一政策之所以备受关注，实际上背后是高招政策中的不平等，背后有一个倾斜的分数线。因为高校布局的历史原因，以及其他因素，北京、上海考生少，但获得的高校招生计划却非常多，尤其是名校。如2011年，北大在考生大省河南、山东、湖北等地，每万名考生中录取不到一个人，但在北京高达32.6人。
2011年，北大在7.6万考生的北京投放计划248人，在85.5万考生的河南录取60人，两者相比，北京考生考取北大的机会是河南考生的46.5倍。而这还不是最夸张的。复旦2011年在6.1万考生的上海录取340人，在85.5万考生的河南录取50人，两者相比，上海考生生上复旦的机会是河南考生的95.8倍。
同样，在改革一试定终身的问题上，更为科学合理的政策在执行过程中将遭遇公平的考验。“教育规划纲要“对高招改革明确了清晰的路线图，但在实施中，必将遭遇艰难的挑战。比如录取制度，规划纲要明确提出了改变以分数为标准的思想。其实从80年代起，为调整只看分数造成的偏差，教育部就启动了保送生制度。后来又出现了一些与此思路相似的加分政策，如学科竞赛，体育、民族等。但根据教育在线的调查，超过90%的考生家长建议取消一切加分，原因是造成了不公平。2011年，四川获得加分资格的考生中，有93%是因为少数民族身份获得的加分，这一极端的数字背后，说明民族身份的水分不小。而民族身份的取得，不是教育部门能管理并决定的。同样，给了优秀运动的加分照顾，但同样无法保证相关部门给予认证的二级运动员完全真实可靠。
同样，规划纲要明确提出“考试社会化”，这一改革方向同样存在理论上科学，实施上艰巨的困难。在目前的严防死守下，试题还屡屡泄密，如果一旦变成考试社会化，试题的泄密范围程度，有可能出现失控的局面，高考的公平性将遭遇严重危机。

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蟾宫折桂

沙发

发表于 2012-5-31 14:37 |只看该作者

关注：十万余非法教辅书流进沈阳各幼儿园

关注：十万余非法教辅书流进沈阳各幼儿园2012年05月30日 10:06
来源：华商晨报作者：刘桐
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执法部门赶到时，“黑书商”(左)正在和某幼儿园园长进行交易■记者陈思摄

执法人员跟踪近1年捣毁黑窝点收货幼儿园遍布市内五区
(记者刘桐)三个车库内藏有10万余册教辅书，还有人打着教育人士的幌子，在全沈阳范围内给幼儿园送“黑教辅”。
昨日，沈阳市文化市场行政执法总队在全市范围内开展打击非法出版物专项整治行动，在皇姑区查获了今年以来规模最大的非法出版违法行为。
“非法教辅”送往8家幼儿园
每天早晨都有人将居民小区车库内的一捆捆书籍装进微型面包车内，然后运送到不同区域的幼儿园，这样的情况持续超过一年的时间。
昨日7时40分，记者同沈阳市文化市场行政执法总队执法人员和皇姑区公安分局警务人员一同跟踪这家贩卖“无证幼儿教辅”的“黑书商”。
这家“黑书商”团伙由三个人组成，记者发现微型面包车后面成捆的书装满了整个车的后半部。
记者发现，在两个半小时内这辆面包车分别给铁西区8家幼儿园运送了十几捆的教辅书籍。这些幼儿园都建立在居民小区内，其中一些幼儿园更是隐蔽在居民家内。
“黑书商”自称“教育课题组成员”
当“黑书商”给第8家幼儿园送完材料后，执法人员和公安人员开始对车辆进行扣押检查。
检查中记者发现，书面封皮上都印有“省级‘十一五’科研课题”字样，书基本都是“全脑开发”和“创新教育”方面的书。有些书印有“辽宁大学出版社”出版，还有一些连出版社字样都没有。记者大致清点一下，车内还能有20余捆书，种类有十多种。
此外，记者还发现了两本“黑教辅”销售收据，其中一本上的记录显示：两天内就有十余次出货记录，每次从3500元到650元不等。收货的幼儿园遍布了市内五区和于洪区、东陵区(浑南新区)。
见到执法人员，“黑书商”都很镇定，其中的一位老人称：“书是辽宁大学出版社出版的，我们是将教辅书送到教育部门的幼儿园，我们本身也是省教育厅批准的国家‘十一五’、‘十二五’科研课题组成员。”
对此，执法人员表示：“我们已经跟踪这些‘黑书商’近一年的时间，并且也购买了几本教辅书送到省新闻出版局和辽宁大学出版社，经检查确认不是正规的出版渠道，属于非法出版物。”
车库内藏10万余非法教辅书
随后，执法人员对这些非法出版物无证教辅书的储藏基地进行了检查和清点。
在皇姑区松花江东街3-2号居民楼一楼三个车库内，里面堆放着满满的非法出版的幼儿教辅书，执法人员随即对其进行了清点和罚没。经清点，三个车库内总计有非法出版的幼儿教辅书10万余册，种类20多种，书的价格从每套480元到400元不等。
执法人员表示：“我们将把嫌疑人移送至公安司法机关处理，追究其刑事责任。”

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蟾宫折桂

板凳

发表于 2012-5-31 14:42 |只看该作者

评论：早教市场岂能长期乱象丛生“无人管”？

“不能让孩子输在起跑线上！”在这句现代中国民谚的影响力下，一方面是家长们在费尽心思，倾尽财力；另一方面是各种早教机构应运而生，鱼龙混杂。尤其是当下的早教市场，记者发现，一些人和机构在一件件“启智”外衣下，无不以笑纳天下父母为己任。

不少早教中心打的是“国际牌”

“洋宣传册”

早教中心的课程设计

早教场所

市场火收费高效果无从检验
画外音：5月8日，记者在南昌选择了金宝贝、蒙特梭利、贝臣国际三家早教中心进行暗访，发现目前早教市场收费昂贵，开设的教学项目名目繁多。
主持人：你这最小的学员有多大，如何收费？
金宝贝：我们最小的学员出生19天。一般都推荐96节课时，收费12800元。
蒙特梭利：5月份的最新价格表已经出炉，分平时和周末两种价格。12节课的平时价为1776元，周末价2016元。150节课的平时价原价为14754元，折后12540元；周末价原价为17064元，折后价为14504元。
解说：按蒙特梭利的报价，12节课均摊下来，平时价和周末价分别为每节课148元、168元。除此，每上一节艺术课，要加收材料费10元，测评费88元/次。记者算了一下，目前早教市场，平均每节课最便宜的也要60元，贵的达到200元，是大学学费的数十倍。
主持人：学费这么贵，还有很多宝宝上？
贝臣国际：现在上早教的很多，尤其双休日每天有上百个孩子。我们现在学员达到1000多人，通常要分批来上课。
金宝贝：很多家长带宝宝来上早教，都是80后的年轻人更加重视早期教育。我们还开设了分中心。
钟玉娟（某早教中心负责人）：有数据显示，现在有30-40%的家长会选择让宝宝上早教，未来5年内，早教更会迎来大发展，目前南昌市的早教机构也是不计其数。
主持人：如何界定早教效果？
金宝贝：学习结束后由我们自己对宝宝进行考核。
何女士（外婆）：我觉得没什么效果。一般就是家长老师带着一起玩游戏，45分钟一到，就走了。
陈女士（妈妈）：还好吧，效果多明显也没感觉到，主要是给孩子一个玩耍的地方。
师资参差不齐多数打着国际旗号
画外音：记者在走访中收到不少早教机构的宣传资料，“完善人格培养”、“注重大脑发育”、“培养国际化视野”……五花八门的词汇让人目不暇接。
钟女士（业内人士）：有两家早教机构宣称是国际品牌，还有一家说来自香港，而据我所知，它们的幕后投资人和运作方，都是南昌本地人。一般来说，正规的早教会在总部设有产品研发中心，聘请北京师范大学幼教理论专家和从业十几年的实践专家，研发何种教育形式、方法，适合哪个阶段的儿童。而这家号称来自香港的早教机构，连早教最重要的教案，都是从别处以3000元一份的价格购买来的。
中国消费者报记者：我曾经对南昌早教市场进行过摸底调查，发现虚假宣传、夸大宣传的现象比较多。比如多数都冠以“国际”、“全国最好”、“全国第一”等名头进行宣传。
画外音：记者在网上搜索了南昌几家早教中心招聘启事，发现门槛较低，有的只要求学前教育、艺术专业中专及以上学历。
主持人：你们的老师来自哪里？有没有经过权威的职业资格认证？
金宝贝：老师经过上海总部的培训。要求大学毕业，通过英语六级，因为我们采用中英文教学。
蒙特梭利：都是幼教专业大专毕业生，经过总部培训1个月左右后上岗。
贝臣国际：要求幼教专业毕业。
监管真空未经审批集体打“擦边球”
画外音：5月8日上午，金宝贝早教中心咨询台前醒目位置挂满了各种荣誉证书，唯独不见营业执照。当记者以家长名义提出疑问时，该中心工作人员只表示有营业执照，但他们无权拿出来给消费者查看。记者通过走访蒙特梭利等多家私营早教机构发现，其办公场所内，一般都很少悬挂营业执照等。
胡女士（业内人士）：目前南昌的私营早教机构基本上都以“咨询公司”的名义在工商部门进行登记注册，经营范围并未涉及早教内容，但对外宣称为“某某早教中心”，并从事早教培训活动。可以说这些早教机构集体打起了“擦边球”，在工商部门拿一个“咨询”的营业许可证，就办起“教育培训机构”。无需其他政府部门进行审批，更不需要到教育部门备案。教育主管部门也不负责社会化早教机构的审批、登记。因此早教机构是否具备相应资质、教育内容是否达到要求等，都缺乏有效的监督管理。
中国消费者报记者：目前市场上私营的早教机构都在工商部门注册登记，理应由工商监管，但工商部门很难判定早教机构是否超范围经营，且无权对早教机构进行审批。另外，由于缺乏专业知识，对于师资等条件的好与坏，工商部门很难判断。加之现在国家还没有法律法规授权教育部门，对早教中心的师资等办学条件进行监管，所以教育部门也未对其审批备案。这就意味着，目前在南昌的私营早教机构均属于“无人管”的状态。
记者通过采访了解到，我省早在2009年就确定了省八一保育院等18所幼儿园为我省0-3岁婴幼儿早期教育试点幼儿园。目前南昌市教育部门也只负责审批监管这些公办的早期教育幼儿园，民办早教机构未在其中。到目前为止教育部门也未审批过任何一家民办早教机构，更无监管职责。工商部门则表示，他们无权审理早教机构，也未审批过早教机构，目前市场上以“教育咨询”等名义在工商登记注册的早教机构，只能取得营业执照，按规定其经营范围不包括早教，不能从事早教培训等活动。
画外音：预付费模式如今在早教机构普遍存在。而由于监管空白，当消费者与私营早教机构之间出现纠纷时，维权将遭遇麻烦。
王先生（省消协工作人员）：目前市场上有关早教的培训机构，普遍都要求消费者提前预支费用，一旦双方责任关系成立，消费者就会面临一定的风险。家长把所有课程的费用一次性预支给早教中心，如果该中心因经营不善而倒闭，想要找人拿回已付出的钱就非常麻烦了。
建议消费者在选择这类机构时，首先要问清楚有无工商部门营业执照。同时，按照规定，其营业执照必须悬挂在办公场所的醒目位置，如果未挂出,消费者可以向工商部门举报。
专家建议家长理性看待早教业内呼吁规范市场
画外音：早教市场鱼目混珠无人监管的现状，让业内人士备感压力，认为这会影响未来早教市场的健康发展，并纷纷呼吁和期盼政府有关部门对早教市场加以监管和指导。
胡女士（业内人士）：目前早教市场普遍存在收费乱、价格高、师资无专业培训、虚假宣传、无办学门槛等乱象，严重制约着早教市场的健康发展。我们希望政府有关部门能重视早教，并对早教市场加以监管，提高行业门槛，建立准入机制，例如将民办早教机构纳入教育部门审批范围，对办学资质予以审核，推行办学许可证制度。同时，对早教机构从业人员资格、课程设置、教学内容等进行考核。不合格的，必须停业整顿甚至取消办学资格。
钟女士（业内人士）：目前我国还没有政府部门设立的正规早教培训机构，也从未颁发过早教资格证，只有劳动部门颁发的育婴师证，或者教育部门的幼师资格证。且我省的大中专院校也只有学前教育专业，并未真正涉及0-3岁婴幼儿的早期教育。我们希望有关高校能开设早教专业或课程，培养更多更专业的早教从业人员。
主持人：作为学前教育的专家,你如何看待早教？对家长有什么建议吗？
王赪（江西师范大学教育学院学前教育系老师）：早教可以较好地融合亲子关系，帮助孩子健康人格的形成。但现在有不少家长错误理解早教，且存在急功近利和盲目攀比的想法。早教是为宝宝一生打基础的教育，与幼儿园、小学等教育不同，它更多是对孩子的身体、情感、认知、心智等方面的锻炼，不应该过分强调知识的灌输。同时，早教的主阵地还是在于家庭，家长不应将孩子的早期教育完全转移或托付给早教机构，自身应学会观察、了解孩子，帮助孩子成长。

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