【史料】蒋介石最得意的一次外交胜利

汉唐魂

蒋介石最得意的一次外交胜利


蒋介石威胁：倘英美不觉悟，则中国将“独立推进其国策”

抗战之胜利，固是国人同仇敌忾之结果，同时亦是国际政治格局之产物，且后者至为关键。故而，身为国民政府最高统帅的蒋介石，战争期间耗费在外交折冲方面的精力，丝毫不逊于对战场厮杀的关注，甚至犹有过之。蒋氏本人，亦对其外交方面的成就，颇为自许。其中，尤以1940年逼迫英美援华制日一节，被蒋氏视为生平极得意之作。

国民政府的抗战外交，简言之，1937年之前，首重德援；1937年至1940年，以苏援为主；1940年10月，蒋氏在确认日苏互不侵犯条约极可能成为事实的前提下，转而决定寻求英美援助。但与同期对苏联的“信誓旦旦”——“中国对日抗战国策始终不变，必当贯彻而后已”①——有所不同，蒋氏向英美求援的策略是“赤裸裸的要挟”。

1940年10月14日，蒋介石召见英国驻华大使，劈头盖脸即是指责：

英、美素以殖民地视中国，看不起中国之力量。倘不先放弃此项成见界限，不必讨论合作办法。英、美即使供给我飞机数百架,借款数百万镑与军火若干数量，亦不足以表示放弃素来对华错误之观察。须知英、美专恃海空军以谋远东，对日胜利，实感不足。必须有大量陆军之协助，始克有济。中国实有供给此项实力之能力，且能与英、美作有效之合作。但……(英美)须先有精神上之正确认识，然后始可讨论军事、经济与政治整个之合作。倘英、美尚未有此觉悟，则中国不得不独立推进其国策。②

蒋之本意，乃在寻求英国援助，但却以强硬责备开篇，更以中国有可能“独立推进其国策”相威胁，不能不说是一种大胆的策略。16日，蒋介石再次召见英国驻华大使，强硬提醒英国政府须考虑如下问题：

1、今日是否已至英政府考量中国抵抗日本侵略对英有若何贡献之时。2、倘中国不能继续抗战，英国所受之影响若何。3、倘英政府不予中国以有效之援助而致中国不能继续抗战，则于英国有何利益。4、倘英国不助中国，则中国无相当力量之空军，是否能继续御敌。5、倘中国停止抗战，日本是否减少其一最大威胁之敌国，而得竭其人力物力自由实行其南进政策

汉唐魂

抗战初期，蒋介石视察庐山高级军官训练团

所谓将“独立推进国策”，意即以“停止抗战”要挟求取援助

显然，蒋氏此番提醒的关键词，乃在“倘中国停止抗战”七字。英方显然听出了蒋氏的要挟之意，但似乎认为即便英美不援助中国，蒋氏除了抗战到底，也并无其他选择。故有如下之对话：

英使：倘不能得英美之合作，中国又将如何？蒋：此尚未便奉告。此问题今正在研究中。 英使：予推测中国将有四途可循：1、倾向民主国家。2、倾向轴心国家。3、依赖苏联。4、与日言和。蒋：阁下可为我外交部长矣。英使：予将报告钧座曾言即无英美协助，中国仍将继续抗战。钧座能首肯此言否？蒋：现在予已不能再作此言。④

对英强硬“要挟”的策略，也同样被蒋氏应用于美国。18日，蒋氏召见美国驻华大使，询问其对自己此前两次与英国驻华大使谈话的“感想与意见”，且警告美国：倘不援助中国飞机，国际交通断绝，人心动摇，中国局势恐将难以维持。⑤

对自己的此种“要挟”策略，蒋氏自我感觉相当良好。16日与英国大使谈完话之后，蒋氏在日记中写道：“对英使说话二次，长谈自觉无间，颇能知其大者，此种慧智，非灵修有素，不易得也。”11月8日，美方内阁会议通过了包括借款与飞机在内的援华决定后，蒋氏再次在日记中自我评价此次外交折冲，视之为“我国外交史上重要纪念”。⑥

汉唐魂

注释：
①《中华民国重要史料初编——对日抗战时期》第3编，战时外交(3)，P384。②外交部致胡适、宋子文电(1940年10月18日)。收录于《中华民国史资料丛稿 胡适任驻美大使期间往来电稿》，P77-78。③外交部致胡适、宋子文电(1940年10月18日)。收录于《中华民国史资料丛稿 胡适任驻美大使期间往来电稿》，P76-77。④《蒋中正总统档案 事略稿本》第44卷，P437-446。⑤《蒋介石接见美国大使詹森谈话记录》(1940年10月18日)。⑥《蒋介石日记》(手稿)，1940年11月9日。