冰眼看日本 by 俞天任

蟾宫折桂

这份报告估算了在南北纵贯大阪府长达42公里的上町断层和在爱知县西部长达51公里的猿投 高浜断层在冬季的正午发生7.6级地震的情况下可能发生的后果。报告显示在大阪发生 近畿地震 的情况下死亡人数可能高达4万余人，倒塌房屋97万栋，占建筑物总数的82%，造成的直接经济损失74万亿日元（约合7400亿美元），而日本政府的年间预算不到90万亿日元。在爱知县发生 中部地震 的直接被害人中死亡者可达3万，倒塌房屋占建筑物总数的76%，经济损失33万亿日元（约合3300亿美元）。
除了这些直接的经济损失以外，由于交通网被破坏，物流不通而引起的经济损失分别是3.4万亿日元和3.9万亿日元。分别有550万人和250万人的难民出现，光是近畿一带水电气生活线的复原就要花费4.4万亿日元。
这次的估算报告没有包括预计发生在关东地区的 东海地震 ，但前几年对首都圈地震的估算是死亡人数1.1万，直接经济损失106万亿日元（约合1万亿美元）。
这个估算报告值得注意的地方是直接死亡人数和经济损失的数字。东京发生地震的经济损失虽然最大，但死亡人数反而最低。这是因为东京地区集中了全部的中央部门，和绝大多数大企业的总部，从而是全日本防震对策执行的最好的地方的缘故。这一点就充分说明了防灾的重要性。
众所周知，日本是地震多发国家，这是因为有四个板块，欧亚板块、太平洋板块、北美板块和菲律宾板块在这个占地面积仅有地球总面积0.25%的弹丸之地交汇，板块间的运动，使得日本列岛就像在摇篮上一样不断晃动。日本民间有句俗话说四件最可怕的东西是 地震、火灾、打雷、老爹 ，其中地震放在首位。光20世纪袭击日本列岛，造成死亡人数在1000人以上的地震就有10次，其中1923年的关东大地震和1995年的阪神大地震就分别造成了10万人和6400人死亡。
除了地震之外，台风、海啸、暴雨、火山爆发等经常使日本大规模的生命财产受到损失，像1959年的伊势湾台风就造成了5000人的死亡。所以日本人的防灾意识很强。

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日本在1947年制定了第一部有关灾害的《灾害救助法》，规定了发生自然灾害时如何协调中央政府和各地方自治体之间在救护灾民，安置灾民方面的劳务、设施、设备、物资和资金的运作。1950年，又将1920年制定的有关城市规划的《市街地建筑物法》修改为《建筑基准法》，将其重点放到保护国民的生命、财产和健康，使之成为建筑用地、构造、设备和用途必须满足的 最低基准 。
伊势湾台风灾害使日本人更加认识了 防灾 比 救灾 更为重要。1961年制定了《灾害对策基本法》，确立了中央和地方的防灾体制，明确了责任。从法律的地位规定了各地必须制定防灾计划、救灾计划和确认有关防灾的财政金融措施，从此开始了有计划地整备和推进所谓 防灾行政 。
从研究历史数据中发现大地震一般有一个所谓 七十年周期 ，这样在1923年袭击了东京，夺去了10万人生命的 关东大地震 会不会卷土重来就成了日本全国担心的对象，于是在1978年出台了一部地震专门法律《大规模地震对策特别措置法》，规定了指定有可能发生大规模地震的地区为 地震防灾对策强化区域 ，规定了医院、百货店、旅馆和剧场这类人员进出较多的地方，从事石油、高压气、火药等行业的公司，铁道等旅客运输业务必须制定各自的《地震防灾应急计划》，各地必须确保地震时的避难通道和避难所。
自然灾害避难所不是简单地随意指定一个地方就行了，而是地方行政当局根据防灾会议所制定的防灾计划设置，由地方行政当局联合红十字会一起运营，管理的平时储备有一定防灾物资（所谓 防灾仓库 ）的场所，一般各地都是公立中小学兼作发生自然灾害时的避难所。这是因为中小学都拥有体育馆等设施，能够容纳较多难民；学校和周围建筑物都有隔离带，这样可以防止发生自然灾害时火灾的延烧；更重要的是公立中小学的建筑费用出自政府预算，比较宽裕，而且平时就在地方政府的管理之下。
指定避难所的门口有一块铭牌，上面用日文、韩文和中文写明了用途和联络电话。
这种 避难所 制度，在1995年7.3级的阪神大震灾中得到了证明。阪神大震灾时，神户市内共有各类中小学、幼儿园等共计345所，其中受灾学校总数为195所。没有建筑物倒毁的事例发生。发生天花板塌下，墙壁开裂等事故的教室总数507间，约占全部教室总数的6%。这些公立中小学在长达三个月的时间里，为地震产生的几十万难民提供了安身之地。
所以在阪神大震灾之后根据大地震得的经验教训，日本又制定了《地震防灾对策特别措置法》，对避难所、防灾仓库、防灾食粮和财政金融支持等作出了更加明确的规定。
从这些政府的法律规定就可以看出日本人的防灾意识。每年在关东大震灾的纪念日9月1日时都会举行大规模的慰灵祭活动，1960年开始成为了正式的 防灾日 。这一天除了祭祀活动之外，各地都会举行各种规模的防灾训练，阪神大地震以后基本上都是针对地震的防灾演习。
演习当然包括专业救援队的救援演习，但是范围更广。其中包括大规模的避难演习，中小学生的集团上下学演习，甚至还有一种上班族的回家演习。日本人一般在离家较远的地方上班，一旦白天遭遇大规模地震会遇到交通中断，怎么回家和家人团聚也是一个很大的问题，所以才有这种演习。预先想定可能发生的桥梁、隧道中断，实地测试能否绕道回到几十公里之外的住家。这种演习对于一旦发生大规模灾害时需要确保那些重要救援通道和受灾人流的移动对于救援工作会造成什么影响是极为重要的。

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日本从小学开始就有防灾教育，这种防灾教育不仅仅是在教室里遭遇灾害时的对应，而是包括一切其他想定的场合。比如在家庭里遭遇地震时应该首先切断煤气和电气，然后经过安全通路避难，不要使用电梯。在公共场合则如何遵从避难指示去往安全方向等内容。
随着时代的变化和经济的增长，防灾的手段也在变化，防灾的标准也在变化。阪神大地震时倒塌的房屋绝大部分是1982年《防灾：从日常做起(3)




建筑基准法》修改以前建造的房屋。传统的日本式木造住宅建筑方法被称做 木造轴框架法 ，这种方法是在屋基上用石条做柱子，然后放上木造框架，房顶使用瓦片。这种建筑方法从20世纪70年代起被认为不符合抗震要求，本来就不稳定的平行四边形框架结构加上沉重的瓦块屋顶对地震的摇晃毫无抵抗能力，沉重的屋顶一旦塌落还会使人体造成伤害。从1974年起日本从欧美引进了一种被称为 木造框架组合墙壁构造法 （two-by-fourmethod）的木造建筑法。这种方法是全部使用2英寸×4英寸的基础尺寸把木材建筑材料直接用螺钉固定在基础上。1982年修改的《建筑基准法》支持了这种新的施工方法。阪神地震证明了那次修改是正确的，根据新方法建造的住房没有一间倒塌，倒塌的住宅几乎全部是用旧建筑方法建造的房屋。
每一次地震以后，国土交通省都会组织力量调查，根据调查结果提出对《建筑基准法》的修改意见，阪神大地震以后这部法律已经在1992、2000、2006年三次修改。
除了建筑方法以外，各建筑公司和材料厂家还在不断开发新的建筑材料。在欧洲和中国常常被作为主要建筑材料的砖在日本基本上是不被使用的。日本从英国引进制砖和砖建筑还是在19世纪末期才刚刚开始，但是关东大震灾证明了砖结构房屋的不抗震性。从那以后砖结构建筑在日本几乎不再被使用，取而代之的是辅以轻型墙面材料的钢筋混凝土结构。既安全抗震，又节省能源。
在积极的防灾之外，根据多次灾难的经验特别是阪神大震灾的经验教训。日本在1996年制定了一部《被灾者生活支援法》，规定了国家和地方在发生大规模自然灾害后对受灾者在医疗费、住宅转移、租借、重建等方面应该如何支援。因为从经验中知道，与发生灾害时的抢救人命相比，灾后的灾民生活安排和重建家园更加长期和艰巨。阪神大震灾已经过去14年了，但是被称为 关西地方 的大阪神户一带的经济仍然不如被称为 关东地方 的东京和 中部地方 的名古屋活跃，很多原因得从那次大地震里面去找。
中国是一个幅员广大、自然灾害繁多的国家。各种自然灾害每年带来的生命和物质财产损失是一个巨大的数字。如何防止自然灾害，减小自然灾害造成的危害。在发生灾害时如何救灾，如何安置灾民，如何帮助灾民重建家园，灾害大国日本在这方面有很丰富的经验教训。研究日本在防灾救灾方面的经验教训，对我国的防灾救灾将会有很大帮助。  

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驾照：买车容易，驾照难办(1)




老冰玩车应该是从插队落户的时候开始，不过那时开的不是汽车，而是拖拉机。后来工作以后处里有一辆面包车，老冰和司机关系不错，遇到那司机大人也懒点，于是老冰经常开着车出去办点公事私事的。
但老冰没有驾驶执照，那都是无照驾驶，犯法行为。
后来呢？后来就到日本来了。到了日本以后才知道无照驾驶是犯法的，一定要那张执照。看着满街的车，老冰的瘾又上来了，可是到哪里去找执照呢？
在日本你可以直接去考执照，叫做 飞入 ，可是有人警告老冰，不是绝对的高手不要去打那种主意。老老实实去读个驾驶学校是正经。驾驶学校都是那些退休警察经营的，大家都去 飞入 ，岂不是在警察们的钱包上开口子？能让你通过吗？再者说了，像老冰这种连倒车都不会的超级低手，在开左道的日本 飞入 来了一张执照，除了考官们集体磕药，出现幻觉之外，如何可能？
去驾驶学校吧，一打听价格就泄了气了。18岁开始学驾照，一岁一万日元！（先交18万，完了找碴给你补课，补课另交钱，大约交满了你的年龄乘以一万日元才让你毕业）老冰当时年正三十，工资才300人民币。30万日元？这不砸明火吗。行不通。
又有人给老冰出主意，中国的驾照在日本也能用，只要通过简单的笔试就行。就十道题，只要你不是太呆太傻，准能通过。可老冰没有中国驾照，于是就打主意回国去弄一张。
还真弄来了一张，而且还按老冰的要求，把填发日期提前了两年。于是兴冲冲地就到免许（日本人管执照叫免许）更新中心去了。排了一个小时的队，终于轮到了老冰。那个警官把老冰的执照和护照仔仔细细看了几分钟以后说： 对不起，你的免许是假的，不能给你换。

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老冰一下子急了： 怎么是假的？明明就是真的，你凭什么说是假的？
驾驶执照本身是真的，但你肯定是通过不正当途径拿到的，日本警方不能承认这本免许的合法性，所以不能给你换发日本免许。
老冰还在最后挣扎： 为什么说是通过非法途径拿到的？
首先，你的外国人登陆证上说明你住在上海，怎么由××省给你发免许？根据你的护照上的出入境记录，这个年检印的当天你在日本，而中国免许年检必须本人到场。还有 就这样十分钟左右，那位胖胖的日本警官很认真地给脸上挂着一副虔诚神态的中国人老冰普及了一下中国的交通法律法规。最后说： 这种行为是触犯日本法律的。但由于行为本身不发生在日本国内，没有中国警方的主动请求，日本警方不予追究。请回去吧，这件事没有商量的余地。真想在日本开车，还是应该采用合法手段取得一张真的免许。
还能怎么样？别人够宽大了，咱得知趣，走吧。灰溜溜地老冰就出了免许更新中心。
看来只好去驾驶学校交钱了，可哪来的钱呢？没关系，老天爷饿不死瞎家雀，年底分了一笔奖金，老冰就开始打这笔奖金的主意了，正好冰太也在琢磨着要辆车，这一下行了，总理兼财政部长已经作了批示了，下一步就是我等小民去具体落实了。
找了一家有校车到我们公司门口的驾驶学校，这样一下班就可以去学校上课了。放了学再坐校车到电车站就能回家了。老冰下定决心要好好学习、天天向上，争取那怕是早一天毕业。
可是这可由不得老冰，人家学校还看着老冰的钱包呢。鬼子爱财，取之也有名目。教官们都是职业的，抓人的弱点一抓一个准。三分钟以后，你的交钱原因也就基本定下来了。

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老冰有一个大毛病：分不清左右。不管是中文、日文、英文，说什么老冰也反应不过来。对老冰说左转右转，十有八九会转错。教官绝对敏锐地迅速找到了老冰的致命点，以后没事就让老冰转弯玩。老冰心里紧张，刚主意了方向，一不小心又跑到习惯了的右行车道上去了。好吧，跑反道，引起车毁人亡的重大交通事故，这堂课不算，下次重来！（有一本手册，每堂驾驶课通过了教官给你盖章，要不然你就不能上下一堂课。章盖满了，你就毕业了；盖不满，请您补课，一堂课5000日元。）
老冰倒也有点死猪不怕开水烫了，你不就是要老冰钱吗？教官在这边声嘶力竭地指责老冰，老冰在那边心里暗算你们这些混蛋还要留我几堂课。到了上路前的最后校内路考时，老冰很痛苦地发现交的学费已经所剩无几了。
眼看着就要被驾校痛宰的时候，老冰认识了一个校友，这位是校长的千金，外语大学的学生。于是以帮那校友做作业讲功课为条件，换得那位美眉答应帮忙预约教师，帮老冰过关。于是在钱包破口比较小的时候就拿到了那张驾驶执照。
其实后来才知道，老冰学驾照的时候是全日本驾照最贵的时候。那时候日本年轻人口下降，驾照市场刚刚开始明显萧条，各驾校首先是加大力度收钱企图渡过难关。再往后的情况又不一样了，既然市场已经缩小，而且加大力度收钱的效果限度也就那么大，各驾校就改弦更张，变为降价而吸引更多的学生，用销售额来填补利润率上的亏损，这样驾驶执照的价格反而下来了。
日本的这些驾驶学校，都是经受公安委员会指定的，开驾校的或者是驾校的后台都是警察。通过了驾校的考试，就只要到警察那儿去笔试一下就能够拿到驾照了。一般说来这些驾校还比较本分守法，听不到什么公开作弊的事情，所谓开后门，也就是碍于情面本来该宰你一刀的时候高抬了一下贵手而已。一来哪个驾校出来的执照事故率高是有统计的，太不像话了警察会来调查，二来还有一门笔试在后面，驾校本身并不颁发驾驶执照。
但也不是说日本的驾驶执照就真的那么干干净净。
日本有一种排气量在50cc以下的小摩托，不需要考实际驾驶，只要笔试通过了就行，而且笔试比汽车执照也要简单得多，题目也就只有50道，只有汽车驾照的一半。
持照年龄从16岁开始，比汽车驾照小两岁，因此这种驾照在高中生、家庭主妇中挺有人气。

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喜欢这类小摩托的还有另外一类人，就是留学生。留学生一般经济上都不宽裕，还要打工，于是很需要一个方便又便宜的交通工具，这种小摩托就是最好的选择。售价很便宜，税金保险燃料费之类的维护费用也花不了多少，逮着警察看不到的地方跑个50公里的时速没问题，而且因为既小又灵，还不受交通堵塞的影响，到处都可以停，基本上是刚来的留学生交通工具的首选。
但是正因为是刚来的留学生，就有一个笔试的问题，不管笔试多么简单，总是日语的，要通过考试起码得懂点最基本的日语，这恐怕是最普通的常识了。
但这种常识就是会被打破，老冰起码看到过四五个一点儿不懂日语的人照样能通过这种笔试。
在考场周围有一种特别的买卖，就是驾照笔试补习班。
考场周末休息它也休息，一般人请了假来考试，差了几分不及格，就顺便在考场周围找个地方补习一下，再接着考，没准就能考取，这是一般的想法。但是仔细看这些补习班的广告词就会觉得这里面似乎有点猫腻： 保证考上，考不上退款 。
不管什么人它都敢收。连日语都不懂的人它也照样很认真地帮你讲解，这边听讲的人当然是一头浆糊，但还是很认真地听，很害怕地进入考场，很期待地看发榜，很沮丧地再来找那位负责补习的。
补习班当然不会退钱，也不需要退钱。你猜它知道对面是个棒槌以后，帮他补习的内容是什么？ 就是下场要考的内容，不管顾客是什么水平，它肯定能帮他考出来。
老冰就知道一位回日本的战争孤儿，甭说日语，就是中文都基本上是文盲的大爷，现在照样骑了小摩托满街跑，问他考了几次，回答是17次： 到后来只要看到图就知道答案是A还是C 。
至于那些开补习班的哪来的考卷，就只有天知道了。可能是这些执照实在来的不容易（补习一次就是5000日元），持照者还特别小心翼翼，不会违反交通规则，所以好像也没有人来取缔这种买卖。

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漫画：全民连环画(1)




叨公司的光，老冰坐飞机也混过几次商务舱。商务舱除了座位略微宽敞一些之外，在跑大阪到上海这种短途时其实和经济舱没什么大区别。但是商务舱能进贵宾室休息一下，趁登机前的几分钟在网上找人打个招呼，胡说八道几句比经济舱候机楼方便些，所以只要能够，老冰还是捣腾商务舱坐。日本机场贵宾室常能看到一幅很有趣的图画。身穿名牌高级西服，从里到外一丝不苟，一看胸前别的徽章就知道是日本一流商社的社员，坐有坐相，站有站相，再挑剔的礼仪专家来也很难挑出毛病来。可是这些人庄严肃穆地坐在沙发上，确是很认真地看漫画。
这种景象在其他国家人哪儿都不太看得到，只有在号称动漫王国的日本才有。据说现在不少企业有内部指示，禁止员工，尤其是高级白领在涉外场合下公开看漫画。
这种规定也很正常，一般说来在社会常识中，漫画只是文化程度不高的人借以得到信息的手段，文字阅读上没有困难的成年人不应该看漫画。
但这种普世常识在日本不通用。不但成年人几乎人人在看，作为一国政府首脑的麻生太郎首相就公开宣称他是重度漫画爱好者。而且值得注意的是麻生宣称喜欢看漫画这件事不仅仅是一个公开的个人爱好，而是作为赚取人气的一个手段，就是说和更加多的选民起码有一个 共同之处 ，这就能够说明热爱漫画在日本是一件多么重要的事情了。
漫画别的国家也有，欧美的讽刺漫画就极其有名，但欧美人是用一种夸张的手法来提出一个问题，让读者自己去想象。而日本漫画则不同，更多的日本漫画是用一种绘画的手段将作者的思考和认识写实出来拷贝给读者。
日本怎么会搞出这么一个稀奇古怪的艺术形式？而日本人又怎么会超越一般社会常识去接受这种艺术形式？更为莫名其妙的是，看起来现在不仅仅是日本人被漫画所萦绕，全世界似乎都在逐步接受这种不可思议的漫画。

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提到日本的漫画，很容易联想到中国的连环画，也就是一般所说的小人书。叫小人书的原因应该是这类图书的读者群都是孩子，据说是小孩子还没有能力阅读过多的文字，所以大人们就以直观的图画形式给孩子们提供信息，可是日本的漫画怎么以成人作为对象了？
其实日本的漫画也不是一开始就是这样，日本在20世纪初的时候漫画也是儿童读物。漫画成为成人读物还是战后的事情，一般的说法是以《铁臂阿童木》的作者手塚治虫在1947年和酒井七马一起创作了漫画《新宝岛》，之后在50年代形成了一种 故事性漫画 的风格，所谓故事性漫画不像以前的儿童读物是将成年人的读物简略以后配上图画介绍给儿童，而是一个原创的故事，没有什么很多的文字解说，只是偶然用发言气球（Speechballoon）的形式表示人物说话，而且这种 故事性漫画 和原来的连环画最不同的是一般都是一个系列，有一个主人公，整个故事围绕着这个主人公展开。
这种形式就为成年人接受漫画创造了条件。如果仅仅是成年人读物简略而成的连环画的话，成年人起码在公开场合阅读还是很难为人接受的，但这是原创的东西，并不存在什么有文字不读来看图画是不是有点丢人的踌躇。再有一个就是这种围绕一个主人公转的故事形式能够创造出紧密联系社会实际、反映社会上最吸引人的主题，从而得到读者的共鸣，所以虽然看上去是小人书的形式，其实反映的是成年人的主题，成年人自然能够接受。
联想到漫画在日本开始风行的年代，就更加能够理解这个艺术形式了。漫画在日本真正风行起来是在1960年代，那正是日本经济高速增长的时代。经济的高速增长在使人们物质生活变得富裕的同时也剥夺了人们精神生活的空间和时间，繁忙的工作和紧张的节奏使得人们不能再像过去那样悠悠地去欣赏自己所喜欢的东西。读书成了一种奢侈，而漫画则不需要花费什么脑力，也不需要思考，就能够适应社会现实，这可能是日式漫画不但在日本受到欢迎，而且在世界各地都流行起来的最大理由，实际上全世界都生了病。
一般说来，日本人手都比较巧，多少都有点手艺人的气质。有过和日本人交往经验的人都会发现日本人很擅长用图画来表明自己的意见，这种特长是先天的还是后天的说不清楚，但起码可以说，是日本教育中的图工课起了很大的作用。画得好不好是另外一回事，反正日本人知道如何用图画来表达自己的意见，反过来日本人也就更加容易接受图解了的意见，这也是漫画能够流行的原因之一。

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在日本，漫画的存在形式不仅仅是故事漫画，不少很严肃的题材照样用漫画形式来表现，历史题材不用说，甚至连计算机教材都能看到漫画版的。可能是长期接受漫画熏陶以后对文字的接受能力下降所引起的，有些过激的漫画作家甚至把漫画文化作为和 活字文化 对立的表现形式，有意煽动对 活字文化 的敌视。日本电视台曾经播过一个节目，就是在日本的外国人一起讨论在日本生活学习工作中受到的文化震撼（cultureshock），其中有一集就是日本的漫画。几乎所有出席的外国人都对日本人如此热衷于漫画，如此滥用漫画这种表现形式表示不解，认为滥用漫画这种过于直观的表现形式会阻碍想象力的发展。这种观点是否正确可以讨论，可是当时在场的日本漫画家的反应特有意思。
那位漫画家勃然大怒，拍着桌子说： 你们这是在主张活字文化！ 老冰看得目瞪口呆，从什么时候开始活字文化成了罪过了？
这种排斥活字文化的结果是可想而知的。日本文部科学省已经从宽松式教育的误区中走了出来，最近为了提高中小学生学力而进行了一连串的调查，调查的结果很令人吃惊：日本儿童对文字应用题的理解和解答已经低到了使人无法接受的地步了。
比如有这么一道题目： 长度为240厘米的红色带子是绿色带子的6倍，绿色带子的长度是多少？ 小学三年级学生的正答率居然只有30%。老师为了讲解这道题，只好在黑板上把红绿带子之间的关系用图画出来讲给学生听。更让人啼笑皆非的是老师在苦苦思索用怎样的图画才能让学生们理解三位数的除法，因为居然没有几个学生能够理解除法式子。
这就是一个恶性循环，泛滥的漫画阻碍了学生的理解力，为了帮助学生理解又需要更多的漫画，到了最后会变成一个怎样的世界谁也不知道，唯一知道的例子就是那位号称超级漫画爱好者的内阁总理大臣麻生太郎在国会的演讲和答辩中再三出现错别字，成了笑柄，传媒界对这个是毫不客气的。日本的政治家喜欢在讲话时引用从中国古籍学来的文绉绉的词，弄得电视里还要打上字幕，有时甚至加上解说，这样显得他们有知识有教养，而麻生却反其道而行之，连常用的汉字都读不出来，媒体毫不客气地指出这是看多了漫画的结果。
看多了漫画不但认字少了，连说话也会变少。对于小学生解答文字应用题能力下降的一种解释就是过度沉溺于漫画和电子游戏所造成的人际交往的减少，而漫画和电子游戏里面的主人公几乎都是不说话的，最多只发几个单音节声音，有人担心，将来的孩子们会不会像漫画上那样只会出声了。