从约翰内斯堡宣言 看金砖组织的里程碑意义

公理力

几天写那篇《国人真该关注的国际事件 金砖国家峰会》时，还没见到“约翰内斯堡宣言”，一些关键的话，公某说得或有所保留，或干脆没提。

今天才抽空浏览了一下这份洋洋洒洒，多达94款的金砖国家领导人第15次会晤宣言。不只是证实了此前的预测和期待，更有超乎预想的实质成果呈现！

此刻，公某完全认同此前有所保留的国际关系专家评价：本届金砖峰会堪称一个里程碑！不只是对新兴国家、南方发展中国家而言，亦具有不折不扣的全球意义！

不限于此，在公某看来，那个传说中的“百年未有之大变局”，我们终于看到了端倪！包括但不限于“东升西降”的趋势不可逆转，一项根本性的、全球规模的变革，以公元2023年BRICS峰会为标志，已经进入不可逆转的新阶段：即一直由美国人执牛耳的“战后国际秩序”正式进入质变阶段——发轫于国际财金体系，成型于全球经济模式，最终必将体现于国际政治机制。

如果说这一变局，今天还很难让很多人接受，不要等太久，两年后纪念第二次世界大战结束80周年的时候，必将成为主流共识！

美国及其盟友，或日益失去核心角色的G7，也包括除了第三次世界大战之外的任何其它力量，如全球性右翼势力抬头并形成跨地域气候，都不足以扭转这一趋势。

公某的大话放在这儿，两年后我们来对标。


现在就来具体看看“2023约翰内斯堡宣言”的核心内容。

1】首先别误读，金砖国家组织，并非如世界上很多国际性或地区性组织那样——只是一个松散的国际论坛，而是旨在形成金砖战略伙伴关系，集政治安全、经贸财金、人文交流多重角色于一身的一个实体性合作框架。

新开发银行（NDB）、金砖国家应急储备安排（CRA）等专门性基金，以及不计其数的各种专门性合作机制等都是基础性“构件”。不要太久，还将出现打破美元和SWIFT支付系统垄断地位的金砖币体系和支付系统!


2】“应以非选择性、非政治化和建设性方式促进、保护及实现人-权，避免双重标准。我们呼吁尊重民主和人-权，强调不仅应在国内治理，也应在全球治理层面得到体现。我们重申致力于促进和保护民主、所有人的人-权和基本自由，在互利合作的基础上构建人类命运共同体。”

—— 这是批评美国主导的国际秩序并未“在全球治理层面”体现尊重民主和人-权，甚至采取双重标准。而构建“人类命运共同体”为该组织所接纳体现的是中方主张。


3】支持对联合国包括其安理会进行全面改革，增加发展中国家在安理会成员中的代表性。支持巴西、印度、南非，在国际事务中尤其是在联合国包括其安理会发挥更大作用的正当愿望。

—— 这事儿并不新鲜，其实很难办。提出联合国改革呼声至少有10年历史了。但现实操作性并不高。


【楼下继续】

公理力

4】我们承诺建设性参与推进世贸组织必要改革，向MC13提交具体成果。我们呼吁在2024年前恢复所有成员均可使用、完整、运转良好、两级审理和具有约束力的世贸组织争端解决机制，并立即遴选新的上诉机构成员。

—— 这也是批评美国，仅仅因为在WTO中未能达到为所欲为的目的，就通过阻挠遴选新的上诉机构成员，故意“瘫痪”世贸审理和争端解决机制！


5】宣言多次提到对“包括制裁在内的单边非法措施”表达关切，以及“我们强调不应采取任何没有国际法和《联合国宪章》依据的强制性措施。”

——都是在批评美国在各领域的霸道行径。这点也无需赘述。

公理力

6】“我们呼吁在2023年12月15日之前完成IMF第16轮份额总检查。相关检查应回归IMF份额的首要作用。任何份额调整都应增加新兴市场和发展中经济体（EMDCs）的份额，同时保护最贫穷成员的发言权和代表性。我们呼吁改革布雷顿森林体系机构，包括让新兴市场和发展中国家发挥更大作用，在布雷顿森林体系机构中担任领导职位等，以反映新兴市场和发展中国家在世界经济中的作用。”

——这个宣言第10条是BRICS真正的核心议题和目标之一。令人意外的是，不仅明确划出IMF改革的底线，更破天荒地首次指名道姓提出改革布雷顿森林体系机构的主张！且明确了BRICS成员“担任领导职位”的目标。

BRICS并非不清楚，美国及其盟友绝对不会轻易就范！但是，如果仅仅理解为一种渲染，肯定错了。提出该主张的底气下面将提到。


7】在关于中东局势的第17条，“我们欢迎沙特阿拉伯王国和伊朗伊斯兰共和国恢复外交关系，强调通过对话和外交缓和紧张局势、管控分歧是在这一具有重要战略意义的地区实现和平共处的关键。”同时也重申对也门和平问题、叙利亚危机、巴勒斯坦建国等问题的关切。

—— 今年，中国在中东“油库”地区的经营是一大亮点。沙特与伊朗的和解，被国际社会普遍看成是中方在中美博弈中的一个重要胜利。同时接纳该两国加入BRICS，等于这一成果的巩固。国际社会甚至期待中国在也门问题上发挥重要作用。

公理力

8】“我们忆及在联合国安理会、联合国大会等场合就乌克兰境内及周边冲突表达的国家立场。我们赞赏地注意到旨在通过对话和外交手段和平解决冲突的相关调解和斡旋建议，包括非洲和平代表团及其提出的和平路径。”

—— 我承认，看到该条，公某不厚道地笑了。这就是政治玩家！无论多么尴尬的局面，总能找到恰当的字眼儿表述。请记住“忆及”这个词的重大新功能！


9】“我们重申应根据国际法，通过和平外交手段解决伊朗核问题，强调维护伊朗核问题全面协议和联合国安理会第2231号决议对国际防扩散以及更广泛的和平与稳定的重要性，希望有关各方早日恢复全面、有效执行伊朗核问题全面协议。”

—— 这是打脸美国没商量！美国是伊朗核协议各方唯一背信弃义玩儿退出的异数。包括欧洲国家和中俄依然在维持该协议的执行。

公理力

10】“我们注意到印度、巴西和南非分别于2023年至2025年担任二十国集团主席国，将为积聚持续变革势头提供机遇。”支持他们在担任G20主席国期间保持连续性和协作。“我们致力于采取平衡方式，在2023年印度、2024年巴西和2025年南非担任主席国期间，继续放大并将全球南方的声音进一步纳入二十国集团议程。”

—— 上一篇曾提到，BRICS峰会将成为G20峰会新兴国家和发展中国家联合行动的准备会。宣言中这个第30条，已经赤裸裸地摆明了要在未来三届挑战发达国家的权威！

BRICS组织的重要性将在未来两年给全世界留下深刻印象。宣言甚至提出“支持非盟作为二十国集团成员参加新德里二十国集团峰会”。

举一个容易理解的例子来看看BRICS的作用。经济陷于崩溃边缘的阿根廷，在巴西总统卢拉的极力推荐下，这次被吸收为BRICS新成员。

而阿根廷正面临大选。初选中，亲美的极右翼反对党领导人目前以31%领先，而执政联盟因糟糕的经济只有27%的支持率。BRICS此时出手，完全可能改变大选结果，阻止亲美的极右翼当选，这无疑符合巴西和中方利益！

公理力

11】“我们认识到快速、廉价、透明、安全、包容的支付体系有广泛益处。我们期待金砖国家支付工作组（BPTF）关于在金砖国家推进《二十国集团完善跨境支付路线图》有关要素的报告。我们欢迎金砖国家成员分享跨境支付系统互联互通等支付基础设施方面的经验，相信这将进一步加强金砖国家间合作，鼓励进一步就支付工具开展对话，以促进金砖国家成员与其他发展中国家间的贸易和投资流动。我们强调，鼓励金砖国家同其贸易伙伴在开展国际贸易和金融交易时使用本币的重要性。我们还鼓励加强金砖国家间代理银行网络，促进本币结算。”

—— 这个第44条一字未落贴出，因为这又是宣言中一个具有重大意义的核心条款。可以毫不夸张地讲，这是向美国独霸的SWIFT系统和美元的全球统治地位发出公开挑战。

美国一手控制的世界银行和IMF（美国均有一票否决权），其苛刻的贷款条件和门槛令众多发展中国家无法从中受益，这是全球金融治理的失败。

而美国人将SWIFT武器化，用于制裁对手（如踢出俄罗斯），以及美元独断升息恶化各国美元债务负担等金融霸权手段收割全世界财富，令世界各国强化了危机感。俄乌战争客观上又加速了在能源、粮食等领域交易的去美元化步伐。

这些因素集中在一起，正所谓天下苦美久矣！这一怪现状前所未有地激发了世界各国摆脱美元和SWIFT系统的紧迫感。而硬实力日益强大的中国（全球141国最大贸易货伴、世界工厂、基建狂魔），作为发展中国家带头大哥，依托迅速壮大的BRICS组织，为挑战美元霸权和SWIFT准备了重大基础，激起了莫大期待。

这里提供几个基本数据。SWIFT支付系统的手续费是0.05%，看上去不高，但国际贸易额度很大。据统计，每天通过该系统的交易达4200万笔，金额高达3800亿美元，美国人每天的手续费收益就将近2亿美元。

再考虑到本币兑换成美元进行交易的费用，世界各国使用美元和SWIFT系统的累计成本是非常高昂的。这是摆脱美元交易和SWIFT系统的基本动力。

公理力

12】​“我们责成财长和/或央行行长们研究金砖国家本币合作、支付工具和平台，于下次领导人会晤前提交报告。”

——这意味着，在明年举行的BRICS峰会后，即可能见到挑战美元和SWIFT的重大行动！全世界应该都会拭目以待。


13】“我们进一步敦促发达国家兑现承诺，包括2020年前每年调动1000亿美元资金，延及2025年，以支持发展中国家的气候行动。此外，2025年前将适应资金在2019年基础上翻一番对于实施适应行动至关重要。”
“我们对任何与世贸组织规则不一致，可能扭曲国际贸易、增加新的贸易壁垒并将应对气候变化的负担转嫁给金砖国家和其他发展中国家的歧视性措施表示关切。”

—— 关于应对气候变化议题，宣言其它几条就不提了，这两款是对发达国家特别是美国的实质性诉求和批评。

众所周知，发展中国家与发达国家间在该议题上一直存在分歧，《巴黎协定》来之不易。不可思议的是，美国ZF再次背信弃义，退出了自己签署过的《巴黎协定》，一如多年前退出《京都议定书》！

公理力

14】“我们决定邀请阿根廷共和国、阿拉伯埃及共和国、埃塞俄比亚联邦民主共和国、伊朗伊斯兰共和国、沙特阿拉伯王国、阿拉伯联合酋长国从2024年1月1日起成为金砖国家正式成员。”
“我们责成外长们进一步讨论金砖伙伴国模式及潜在伙伴国名单，在下次金砖国家领导人会晤前提交报告。”

“巴西、印度、中国和南非将全力支持俄罗斯担任2024年金砖国家主席国并在喀山举办金砖国家领导人第十六次会晤。”

—— 从宣言最后这几条不难看出，BRICS明年扩容至11国，并不会停歇，一年后应该会继续扩容下去，成员国总数在2025年初达到15~20个左右，也不用奇怪！

而金砖成员国最值得注意的一个意外深长的决定是，明年的下届峰会，将在俄罗斯举行！这无疑又是打美国ZF的脸。

公理力

15】最后，值得一提的是，虽然中国在新开发银行中的份额高达41%，却并未谋取特殊决策权。但中国在该组织中的重要地位，还是不难管窥到的。这只需注意一下印度峰会前主张的失败即不难体会。

事实上，印度是BRICS中一个合作意愿最低的成员。除了其民族性因素，作为美国印太大战略的重要成员，正在受美国拉拢，在金砖组织中显露代表部分美国利益的角色，并不奇怪。

在本届峰会前，印度主张拒绝接纳受国际制裁国家和人均GDP不达标国家的加入申请，但伊朗和埃塞俄比亚最终还是出现在新成员名单中。这是其受挫的一个明显例证，也是中国影响力的反映。

顺便说一句，有国际问题专家表示，《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》本身，就是二战以来，最具代表性的宣言！

【全文完】

知音

“百年未有之大变局”

绝对不主流

由于美联储近乎疯狂的加息举动，美元的国际信用在提高，在国际贸易中占比从39%暴增至46%，这使人民币对外贬值压力越来越大，同时国内通缩也越来越严重，这会加速中国资本外逃，找一堆穷朋友，还全是向中国求帮的，用中国的经济援助换对方在国际政治上的支持，这只会使中国的经济状态雪上加霜，不值得你兴奋

再折长亭柳

等着看结果吧！我估计是落个钱被借出去不少，好处没挣到几个的结果。

再折长亭柳

中国最大的贸易国、中国赚钱最多的对象都是美国。挣了美国的钱，却说被美国薅了羊毛，美国不和你玩了，你又嚷嚷是卡脖子，脱钩......逻辑混乱。

公理力

绝对不主流 发表于 2023-8-29 09:57
由于美联储近乎疯狂的加息举动，美元的国际信用在提高，在国际贸易中占比从39%暴增至46%，这使人民币对外贬 ...

你这是只知其一，不知其二。

全世界经济都不咋地，中国经济压力自然大。这就必须为中国庞大的产能继续找出路，也就离不开一带一路模式：借钱给穷国投资到基建上。即使没有金砖组织，这也是要做的。

但这种模式政治收益有限。扩容金砖，同样的外向消化产能，经济收益的同时，最大化了政治收益！更别说对美元和SWIFT系统形成的规模挤压效应。

公理力

再折长亭柳 发表于 2023-8-29 09:58
等着看结果吧！我估计是落个钱被借出去不少，好处没挣到几个的结果。

你还没明白的道理是，即使没有金砖组织，中国就不需要搞一带一路吗？一带一路又有啥更好的可行模式？

公理力

再折长亭柳 发表于 2023-8-29 10:02
中国最大的贸易国、中国赚钱最多的对象都是美国。挣了美国的钱，却说被美国薅了羊毛，美国不和你 ...

你不仅哈日，还哈美……

公理力

知音 发表于 2023-8-29 09:48
“百年未有之大变局”

未来20~30年，是这个世界大变局兑现期，刚好是第二次世界大战结束后百年左右。

有期啊

丽丽是个乐观主义者，民族乐观

公理力

有期啊 发表于 2023-8-29 10:44
丽丽是个乐观主义者，民族乐观

是，肯定不全是因为这个。

碰巧，我有机会零距离体验两种制度；
碰巧，我又读了点书，对历史和社会演变规律有那么点洞察。

河海森林

印度是个变量，有可能搅局

公理力

河海森林 发表于 2023-8-29 11:00
印度是个变量，有可能搅局

这个担心有一定道理。但随着规模的扩大，印度的话语权会被稀释最严重，其它几个国家也会有一定稀释，中国则相反。

知音

公理力 发表于 2023-8-29 10:39
未来20~30年，是这个世界大变局兑现期，刚好是第二次世界大战结束后百年左右。

青春痘长在别人的脸上，你永远不着急，还说长点青春痘更漂亮。

绝对不主流

公理力 发表于 2023-8-29 10:29
你这是只知其一，不知其二。

全世界经济都不咋地，中国经济压力自然大。这就必须为中国庞大的产能继续 ...

我谈的是现实的一
你扯的是愿望的二

公理力

知音 发表于 2023-8-29 11:10
青春痘长在别人的脸上，你永远不着急，还说长点青春痘更漂亮。

真不是这个因素，我对两种制度做过很多思考，有些文字不能在国内发。

很多国人，即使不崇洋，也是望着他山高心理。

公理力

绝对不主流 发表于 2023-8-29 11:22
我谈的是现实的一
你扯的是愿望的二

你要这么想，我也没办法。

知音

公理力 发表于 2023-8-29 11:34
真不是这个因素，我对两种制度做过很多思考，有些文字不能在国内发。

很多国人，即使不崇洋，也是望着 ...

你关注过国内的经济数据吗？

绝对不主流

公理力 发表于 2023-8-29 11:35
你要这么想，我也没办法。

你当然没办法了，我说的现实一你不知道，而你在这许愿烧香的二有个毛用

公理力

知音 发表于 2023-8-29 11:37
你关注过国内的经济数据吗？

我知道今年数据不好，这只是阶段性的问题，不说明根本问题。

公理力

绝对不主流 发表于 2023-8-29 11:39
你当然没办法了，我说的现实一你不知道，而你在这许愿烧香的二有个毛用

懒得理会你的狡辩而已，你还来劲了。

你对现实的理解就是只看到了表面的数据。你能说经济不好，就不要一带一路模式的对外投资啦？闭关锁国吗？

金砖国家组织的积极效应已经显现，是现实，而不是许愿。

绝对不主流

公理力 发表于 2023-8-29 11:55
懒得理会你的狡辩而已，你还来劲了。

你对现实的理解就是只看到了表面的数据。你能说经济不好，就不要 ...

你对一带一路了解多少？
知道BOT项目不？知道这样的项目最需要政策的稳定性不？
一带一路就是中国在世界各地搞BOT，世界政局越动荡，投资运营赔钱的可能性越大，所以一面在金砖国里散布与美欧的对抗言论，一面搞一带一路是精神分裂