闲大喷子 你喷这个我不找你毛病

再折长亭柳

      光明网评论员：8月12日，有媒体报道说，河北省滦平县85岁村民李淑贤因举报他人非法毁林，以及滦平县国土资源局滥用职权、包庇纵容，遂逐级到镇、县、市级信访单位反映问题，未果后多次上访至北京，最终被捕入狱，被判刑2年半。服刑期间，85岁的李淑贤两次腰椎骨折，每日躺在床上，生活不能自理。其家人因此向李淑贤服刑的河北省女子监狱申请将李淑贤保外就医，遭到拒绝。家人转述称，监狱方面的理由是李淑贤犯寻衅滋事罪，不能保外就医，而且暂时也没有生命危险。记者致电李淑贤服刑所在的河北省女子监狱第十七监区，询问李淑贤申请保外就医被拒的原因，监狱方面不予答复。

无弦风

寻衅滋事罪

诗意天涯

无法无天了，如果是真的

再折长亭柳

洛阳市关于处理无理缠访、闹访、非正常上访等违法行为的若干意见




为维护社会稳定，维护国家机关正常的工作秩序，保护信访人的合法权益，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和国务院《信访条例》等法律、法规，结合我市实际，对无理缠访、闹访、非正常上访等违法行为提出如下处理意见：

一、无理缠坊、闹访是指信访人违反《信访条例》第二十条规定以缠闹方式表达诉求意愿的行为。非正常上访是指信访人违反《信访条例》的第十八条、第二十条规定，到非信访接待场所以各种方式表达诉求意愿的行为。

二、无理缠访、闹坊、非正常上访行为应认定为违法行为，并依照有关法律、法规依法予以处理。

三、公安机关是依法处置无理缠访、闹访、非正常上访的责任主体。公安机关的管辖以信坊人户口所在地为主，人户分离的以实际居住地为主，对管辖有争议的，由市处理信访突出问题及群体性事件联席会议和公安机关商定。

四、对无理缠访、闹访、非正常上访行为的追究，由现场处理单位根据信访人无理缠访、闹访、非正常上访的违法行为提出追究请求，报市处理信访突出问题及群体性事件联席会议同意后，由公安机关依法调查、取证并做出处理。

五、对无理缠访、闹访、非正常上访违法行为，应根据下列不同情况，分别予以处理：

（一）无理缠访、闹访、非正常上访人员有下列情况之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定予以处罚。

1、无理缠访、闹访、非正常上访情节较轻，经信访接待人员对其进行劝阻、批评、教育无效的；

2、违反《信访条例》经公安机关训诫谈话后无效的；

3、到北京天安门广场、中南海、外国驻华使馆、中央领导人驻地周边和省委、省政府门口等非信访接待场所，有意表露信访人身份，没有过激行为的；

4、在信访接待场所滞留、滋事，或将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；

5、煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或以信访为名借机敛财的；

6、未经允许，对接待人员进行录音、拍照、录像的；

7、利用电话、手机短信、互联网等电子网络媒体干扰国家机关工作人员工作、生活的。

（二）无理缠访、闹访、非正常上访人员有下列行为之一，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定从重予以处罚；

1、采取堵门、静坐、堵路或其他方式，围堵、冲击国家机关，致使国家机关工作不能正常进行的；

2、在国家机关办公场所周围，或其他公共场所非法聚集、静坐、散发信访材料、呼喊口号、打横幅、出示状纸、穿着状衣、以自杀相威胁或者其他方式扰乱公共秩序的；

3、以打横幅、静坐或采取其他方式堵塞、阻断交通，不听劝阻，影响交通工具正常行驶的；

4、以递交信访材料为名非法拦截或者强登、扒乘机动车以及其他交通工具，不听劝阻，影响车辆正常行驶的。

（三）无理缠访、闹访、非正常上访人员有下行为之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条、第三十条、第三十二条或第四十二条的规定予以处罚：

1、非法携带爆炸性、毒害性、放射性、易燃性、腐蚀性等危险物质；

2、携带枪支、弹药、匕首等管制器具的；

3、公然侮辱、写恐吓信或者以其他方法威胁国家机关工作人员人身安全的。

（四）无理缠访、闹访、非正常上访人员有下列行为之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条、第四十三条、第五十条、第五十四条、第五十五条的规定予以处罚，情节严重或造成恶劣影响的，移交司法机关依法追究刑事责任：

1、殴打、限制国家机关工作人员人身自由的；

2、阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；

3、以信访为由、实施自伤、自残、自杀等行为的；

4、违反国家规定，未经注册登记，以社团名义上访或煽动策划非法集会、游行的；

（五）因无理缠访、闹坊、非正常上访被公安机关处以行政拘留两次以上的，由洛阳市劳动教养管理委员会依照国务院《劳动教养试行办法》第十条第（五）项规定予以劳动教养。

（六）对下列情形之一的首要分子和组织者，移交司法机关依法追究刑事责任；

1、围堵、冲击国家机关、情节严重、致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的；

2、采取堵门、堵路或者其他方法聚众扰乱国家机关、企事业单位、社会团体正常秩序，情节严重，致使工作、生产、营业、教学、科研无法进行，造成严重损失的；

3、以静坐、打横幅或采取其他方法堵塞、阻断公路、铁路或者破坏交通秩序，情节严重的；

4、在国家机关办公场所周围以及其他公共场所非法聚集、静坐、散发信访材料、呼喊口号、打横幅、出示状纸、穿着状衣或以其他方法扰乱公共秩序，情节严重，造成重大损失的。

（七）采取爆炸、纵火或其他危险方法自伤、自残或自杀，危害公共安全的，移交司法机关依法从重追究刑事责任。

（八）使用暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行任务的，移交司法机关依法从重追究刑事责任。

七、对于患有精神病的无理缠访、闹访、非正常上访人员，可以采取约束性保护措施，责令其家属、单位或者监护人严加看管和医治。对监护不力，造成不良影响和严重后果，依法对监护人进行处理。

八、洛阳市中级人民法院、洛阳市人民检察院、洛阳市司法局监督、审理、执行此类案件，均应参照本《意见》执行。

九、本意见自下发之日起施行。





洛阳市处理信访突出问题及群体性事件联席会议

二○○九年四月七日

再折长亭柳

有没有对群众多次正常上访却不及时做出处理、导致缠访、越级上访的相关人员予以惩处的意见或法规？

再折长亭柳

       刑法第七十二条规定：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：

      （一）犯罪情节较轻；
         
      （二）有悔罪表现；


      （三）没有再犯罪的危险；


       （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

画探

那怎样才是正常上访呢？

再折长亭柳

画探 发表于 2018-8-14 22:15
那怎样才是正常上访呢？

不让领导烦心的