制图：蔡华伟
“国家认可”的金字招牌，教育部14年试点的资历，却没能换来现代远程教育的良好口碑。从快速“授予”学历，到机构暗箱操作，一张远程学历证书背后，竟然隐藏着诸多投机手段和违规猫腻。在“包过”、“免试”的喧嚣中，现代远程教育的含金量备受质疑，国家学历与学位授予的严肃性也因此受损。
现代远程教育的初衷，原本意在突破时空界限、增多学习机会、降低教学成本，为何如今频频堕入“注水陷阱”，以至于有的高校怕影响声誉而主动叫停招生?面对日渐走低的公众评价，推行多年的远程教育试点又将何去何从?
——编 者
拿文凭·易
论文可抄考试可免，交钱后机构“一条龙”服务，备受在职人员青睐
在百度上搜索“远程学历”，形形色色的招生广告令人眼花缭乱——“北京名校远程学历，快速取证国家承认，必通过”、“远程学历一年稳拿本科，保学位”、“远程学历，免试边上班边拿正规学历”、“最容易远程学历，只考7门，半年考完”……颇为露骨的广告词，标榜着远程教育的“诱惑力”。
据了解，我国高等教育由普通高等教育和成人高等教育两个体系组成，远程教育与成人自考、成人高考同属后者。这些教育模式由教育部批准，所颁发的学历证书国家承认其有效性。
然而，顶着“国家承认”名头的现代远程教育，学历的含金量究竟几何?一家正规报名机构的招生人员坦言：“目前市面上，自考、成教与网教含金量依次递减，想不费事拿个学历，网教是不二之选。”听他介绍，“远程教育报完名其他的就不用管了，等着两年半后拿证书就行，只要耗时间而已。”
记者暗访发现，远程学历不仅“省事”，竟然还能“包过”。“所有课程的点名与‘签到’都通过网络进行，你只需点击一下‘签到’按钮，就可以开着视频去做别的事了。”一位招生人员说，“两年半一共参加5次考试，考前会发放资料和答案，开卷考试。”
如果学员是外地户口，某远程教育机构的一位“领导”说，“非北京户口的学员走外地的学习中心，需要考试，不过你本人不用去，我们安排”。至于论文，招生人员表示“更简单”，“到时候网上下载就可以，改改语句结构和顺序，只要‘查重’软件查不出来，答辩很容易通过。”
如此看来，远程学历的含金量低得令人咋舌。但由于国家认可，仍然捧场者众。一家招生机构内部人士介绍，很多在职人员用这个学历来升职称、升职务、提工资，甚至还有硕士生“回炉”考个专科的网络远程教育学历。“有些专业的从业资格证书，要求必须拥有该专业的学历，通过远程教育拿个专科学历，就能去考证了。”
含金量·低
发展规模日渐萎缩，社会地位低经费投入少，生师比悬殊难保教学质量
“不只远程学历含金量很低，事实上中国目前整个成人高等教育含金量都不高”，全国高校现代远程教育协作组秘书长严继昌说。
与中国高等教育不同，欧美国家只有一个高等教育体系，不存在两个标准。“而我国人口多，高等教育毛入学率低，只搞普通高等教育不现实，开展成人高等教育对普通高等教育是起一种补偿作用，而在这个链条中，远程教育由于其方便性，处于最末端。”严继昌说。
数据显示，1998年，两大高等教育体系的规模相差无几，但如今，普通高等教育已是成人高等教育规模的2—3倍。有专家认为，当我国高等教育发展到一定程度，两个体系可能会整合，两个教育体系会变成一个品牌，拥有一样的课程与证书，含金量的问题自然迎刃而解。
而经费的差别，也在一定程度上稀释着现代远程教育的质量。据了解，作为普通高等教育，国家的生均拨款达1万元左右，无论是学生缴纳的学费，还是社会捐赠、奖学金等，都远远多于成人高等教育。“很多学校从现实考虑，还会从成人高等教育拿走一部分资金投入到普通高等教育中。”严继昌认为，“经费薄弱，让远程教育很难培养出高质量的学生。”
还有专家认为，生师比过高也让远程教育难以实现师生互动，很多人无法真正掌握知识，仅仅为了文凭而学习。
认可度·差
有高校怕影响声誉叫停招生，专家建议结束试点，立足行业培训更有发展
1999年，教育部正式批准67所普通高校学校和中央广播电视大学开展现代远程教育试点工作，如今算来已经试点了14年。有业内人士直言，试点不结束所导致的垄断办学现象带来了很多负面影响，远程学历教育备受在职人员青睐，实际上是在抢其他高校的生源。
“招生多，质量自然不高。试点应该结束，让所有高校有权利通过信息手段实施学历教育。”严继昌说，“大饼摊薄了，生师比降下来，有竞争了，质量自然就提高了。”
事实上，这68所试点高校，也并非全部在进行学历招生。“我们学校已经不再做远程学历教育了，影响学校声誉。而且我们越来越发现，立足于行业招生更符合网络教育的特点与定位。”清华大学继续教育学院的一位老师告诉记者。
据悉，1999年，清华大学作为第一批试点高校，面向全国开展远程教育。但到2002年停止了所有现代远程学历教育，转做非学历非学位的高端培训班，着重高层次、应用性、专业化的人才培养。这一改变也得到了许多业内专家的认可。
严继昌认为，在当前的生师比限制下，现代远程学历教育的师生交互学习难以实现，但仍可以采取一些方法，提高学历的含金量。据悉，上海有试点高校开展了远端教室的探索，老师在学校里上课，视频传送到各个远端教室，学生需要到远端教室集中上课，并要记考勤。
“现代远程教育以远程学习为主，但不能完全没有面授，可以在一个学期组织一次面授，集中答疑，面授时有考勤。”一位专家如此建议。
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